El 7 de noviembre, el presidente del Comité de la Duma Estatal de Mercados Financieros de Rusia anunció los detalles del "CriptoRublo", un proyecto gubernamental de criptomoneda largamente discutido.
Específicamente, el funcionario dijo que una moneda estable respaldada por el Estado sería un equivalente completo al rublo fiduciario ruso, pero en un espacio digital. Las autoridades rusas han acabado ahora con este concepto después de años de declaraciones contradictorias, y aún así, una moneda de cambio de un par de rublos podría no resultar estable al final.
Larga y compleja historia de la criptomoneda nacional en Rusia
La criptomoneda nacional rusa se denominaba originalmente "Bitruble", pero luego el término "CriptoRublo" se hizo más común en los medios de comunicación.
La historia del CriptoRublo se remonta al otoño de 2015, cuando un sistema de liquidación de pagos en línea basado en Moscú, WebMoney, y el proveedor de servicios de pago con sede en Chipre, Qiwi, por separado se dirigieron al Banco Central de Rusia (CBR) y ofrecieron emitir una moneda digital controlada por el Estado en el país.
Ambas propuestas fueron negadas enérgicamente por el gobierno. Específicamente, el Defensor del Pueblo ruso, Pavel Medvedev, llamó a la sugerencia de Qiwi "vandalismo técnico" que es "ilegal" y "absolutamente inapropiado".
"La Constitución dice quién tiene derecho en Rusia a emitir dinero; es el banco central[ruso]. La única moneda en Rusia es el rublo. El resto del dinero es ilegal, y este tipo de deshonra[sería] una ofensa criminal".
Sin embargo, las opiniones del gobierno ruso sobre el "CriptoRublo" han sido considerablemente inconsistentes hasta la fecha. Así, en mayo de 2016, el periódico ruso Kommersant informó que los funcionarios locales estaban discutiendo el concepto de una criptomoneda nacional que "minimizaría la cantidad de transacciones anónimas", citando al Subdirector del Servicio Federal de Monitoreo Financiero (Rosfinmonitoring) de Rusia, Pavel Livadniy.
El 2 de junio de 2017, el CBR anunció que estaba desarrollando una criptomoneda nacional. "Definitivamente llegaremos a una criptomoneda digital nacional. Ya hemos empezado a trabajar en ello", declaró Olga Skorobogatova, vicepresidenta de CBR, a la agencia de noticias Ria Novosti.
Varios días después, el 5 de junio, la jefa de la CBR, Elvira Nabiullina, elaboró sobre la declaración de Skorobogatova, añadiendo que una criptomoneda nacional no era la principal prioridad de la agencia. Sin embargo, Nabiullina lo llamó "un plan a medio plazo o, quizás, a largo plazo".
En octubre de 2017, el presidente Vladimir Putin afirmó que las criptomonedas "causan un grave riesgo" y se utilizan para delinquir, ya que el CBR dijo que bloquearía los sitios web que venden Bitcoin y altcoins. Apenas un mes antes, el Ministro de Finanzas de Rusia, Anton Siluanov, argumentó que las autoridades tenían que aceptar la idea del mercado digital de divisas:
"No tiene sentido prohibirlas, es necesario regularlas."
También en octubre de 2017, el medio de comunicación local Argumenti i Fakti (AiF), informó que Putin "dio una orden directa" para desarrollar el "criptorublo". El artículo citaba al Ministro de Comunicaciones, Nikolay Nikiforov, como su fuente. Según se informa, Nikiforov también mencionó por primera vez detalles específicos de la criptomoneda nacional. Según el funcionario, el "CriptoRublo" no podía ser minado; y podía ser cambiado por rublos regulares en cualquier momento (aunque si el poseedor no puede explicar de dónde provenía el CriptoRublo, se le aplicará un impuesto del 13 por ciento). El mismo impuesto se aplicaría a cualquier beneficio obtenido de la negociación del token. dijo Nikiforov:
"Declaro con confianza que utilizamos CriptoRublo por una simple razón: si no lo hacemos, entonces después de dos meses lo harán nuestros vecinos de la EurAsEC[Comunidad Económica Eurasiática]".
Sin embargo, ese informe no fue confirmado por los principales medios de comunicación, y todavía no está claro si Putin dio su aprobación al concepto mencionado anteriormente. Tan pronto como el mes siguiente, en noviembre de 2017, Nikiforov argumentó que el término "CriptoRublo" era "bastante incorrecto", y sugirió llamarlo "un token digital".
En diciembre de 2017, la agencia de noticias del gobierno, TASS, informó sobre una reciente reunión dedicada a la legislación sobre divisas digitales en el país. El artículo argumentaba que tanto el Ministerio de Finanzas como el Banco Central de Rusia eran escépticos sobre la emisión de una criptomoneda nacional.
El 1 de enero de 2018, el Financial Times informó sobre otra reunión gubernamental, en la que Sergei Glazyev, asesor económico del presidente Putin, supuestamente argumentó que el CriptoRublo podría ayudar a aliviar la presión de las sanciones occidentales. Más tarde, el concepto será retomado por países como Irán y Venezuela , que también pretenden utilizar su criptomoneda nacional para eludir tales penalizaciones.
Sin embargo, todavía no existía una postura oficial unificada del gobierno ruso sobre la cuestión de la emisión de una moneda digital nacional. Y la indecisión continuó.
Unas semanas más tarde, ese mismo mes, la Asociación Rusa de criptomonedas y cadenas de bloques (RACIB) anunció que el CriptoRublo se lanzaría a mediados de 2019. Según Arseniy Sheltsin, director de la RACIB, los detalles del proyecto se presentarán y discutirán oficialmente en julio de 2018, mientras que la propia moneda se emitirá un año después.
En junio de 2018, Putin afirmó que Rusia no puede tener su propia criptomoneda, ya que la criptomoneda "por definición" no puede ser propiedad de un Estado centralizado, ya que "va más allá de las fronteras".
El "Criptorublo" finalmente se convierte en una moneda estable.
Después de un largo ir y venir sobre el tema dentro del gobierno ruso, el criptorublo finalmente se transformó en un concepto más concreto.
El 2 de noviembre de 2018, el presidente del Comité de Mercados Financieros de la Duma Estatal de Rusia, Anatoly Aksakov, dijo que su agencia está considerando el lanzamiento de una criptomoneda respaldada por el Estado y vinculada al rublo ruso.
El funcionario expresó su confianza en que el gobierno respaldará dicha criptomoneda, aclarando que "será una criptomoneda vinculada al rublo". El diputado también agregó que la moneda implícita representará una moneda estable impulsada por blockchain y vinculada 1:1 al rublo.
Aksakov describió además el modelo de creación de la moneda estable, afirmando que la criptomoneda estará respaldada por un depósito bancario de una cierta cantidad. Después de eso, una institución bancaria se establece para emitir una cantidad correspondiente de criptoactivos mediante el uso de la cadena de bloques y la adhesión a la proporción 1:1.
El presidente también aclaró que la criptomoneda será emitida por el banco central, ya que está respaldada por la moneda fiduciaria. En conclusión, Aksakov señaló que la implementación de la tecnología de la cadena de bloques en términos de la emisión de "criptodinero" es "prometedora".
Curiosamente, Aksakov es el mismo funcionario que borró todas las menciones de Bitcoin y Ethereum de un proyecto de ley sobre la regulación monetaria digital antes de su lectura en la Duma Estatal en octubre de 2018. Explicó el movimiento diciendo "decidimos que no necesitamos, esos Bitcoins ambiguos".
El 7 de noviembre, Aksakov proporcionó aún más detalles sobre la moneda nacional emitida. Específicamente, dijo que el "criptorublo", que puede aparecer después de la adopción de leyes que regulan la industria de criptomonedas en Rusia (que también se cambian y retrasan constantemente), sería "el mismo rublo, sólo en forma encriptada". El presidente de la Duma Estatal explicó que sería posible cambiar la moneda única rusa por el equivalente en dinero fiduciario:
"Por ejemplo, traes 100 mil rublos a un banco y obtienes 100 mil criptorublos, uno a uno por dinero fiduciario. Utiliza estos fondos para comprar mercancías fijadas en la cadena de bloques".
Aksakov también subrayó que el criptorublo - "el rublo en la cadena de bloques" - reemplazaría al rublo fiduciario "tan pronto como la cadena de bloques comience a ocupar un lugar significativo en nuestra economía". Sin embargo, no especificó qué tipo de cadena de bloques era. Anteriormente, el Ministro de Comunicaciones Nikiforov argumentó que el "CriptoRublo" debería basarse en una tecnología desarrollada localmente.
¿Qué tan estable puede ser?
Emitir una moneda estable vinculada al rublo ruso podría parecer un tanto cuestionable desde el punto de vista económico, ya que la moneda no ha mostrado un crecimiento constante, ni siquiera estabilidad, en los últimos años. Por el contrario, ha estado en constante declive desde que la tensión política entre Rusia y Occidente se intensificó en 2014.
Más específicamente, el precio del rublo se desplomó el 16 de diciembre de 2014. El índice "Russia Trading System" (RTS), denominado en dólares estadounidenses, cayó. 12%, el máximo en un día dado desde que se produjo la crisis financiera mundial en 2008. El 15 de diciembre, las reservas de oro y divisas rusas se redujeron en "$15.700 millones, a menos de $400.000 millones, por primera vez desde agosto de 2009", cuando el gobierno comenzó a luchar contra su "peor crisis financiera desde 1998", según Reuters.
Esto se debió principalmente a dos factores: en primer lugar, el precio del petróleo -la materia prima sobre la que se basa en gran medida la economía rusa- comenzó a caer bruscamente, lo que obligó a CBR a subir los tipos de interés en 650 puntos básicos. En segundo lugar, las estrictas sanciones occidentales impuestas a las empresas rusas que se han puesto en marcha en respuesta a la anexión de Crimea por parte de Rusia a principios de 2014, también han desempeñado su papel en la dramática caída del rublo.
La caída del rublo tuvo un impacto significativo en la economía rusa - como resultado de la caída, la población local tuvo problemas financieros. La inflación anual aumentó a más del 10 por ciento. Los precios de los productos, incluyendo la carne y el pescado, subieron entre 40 y 50 por ciento en pocos meses antes de fin de año, debido a la prohibición rusa de las importaciones occidentales, la contramedida del gobierno a las sanciones de Estados Unidos y Europa. Las ventas de coches cayeron un 12 por ciento en comparación con el año anterior.
La situación se estabilizó un poco en los dos años siguientes, pero los tipos de cambio del rublo con respecto al dólar se han mantenido altos desde entonces. La prohibición local de las importaciones occidentales también se mantuvo, limitando considerablemente el comportamiento de los consumidores rusos.
En agosto de este año, la situación se repitió una vez más, aunque en menor medida. El rublo ruso cayó a 69,40 frente al dólar, su nivel más bajo en dos años. El CBR culpó de la caída del valor del rublo a las nuevas sanciones estadounidenses introducidas por el Congreso por un ataque con armas químicas en Salisbury e informes sobre la interferencia de Rusia en las elecciones presidenciales de Estados Unidos en 2016.
Si las autoridades rusas dan luz verde a una criptomoneda vinculada al rublo, tras años de intercambio de comentarios contradictorios, el precio del "criptorublo" podría estar condenado a sufrir subidas de precios inesperadas, impulsadas por la política.