La Cámara de Diputados de Brasil aprobó el martes 29 de noviembre la PL 4401/21, conocida como “PL das Criptomonedas”. Como ya pasó por el Senado, el asunto va a sanción presidencial aún en el gobierno de Bolsonaro.

En conversación con Cointelegraph en Español, la Asociación Brasileña de Internet (Abranet) afirmó que entiende que la aprobación del Proyecto de Ley (PL) 4401/2021, que regula las operaciones con activos virtuales en Brasil, representa un paso adelante para el sector financiero del país. Abranet está a favor de esta regulación, ya que la delimitación de conceptos y procesos proporcionará seguridad jurídica no solo para el sector financiero, sino para toda la población brasileña.

Abranet advierte la existencia de un aumento de las operaciones con criptomonedas en el país, por lo que considera oportuno el momento en que se apruebe el PL.

"En términos generales, la PL trata los principales aspectos necesarios para la regulación de los activos virtuales, tales como la definición de los conceptos jurídicos relevantes, relativos a la actividad y la importancia del cumplimiento de las normas para la Prevención del Blanqueo de Capitales y Combate al Terrorismo (PLDCT)", comentan desde Abranet.

En este sentido, la Asociación destaca los siguientes puntos:

  • Con la definición de activos virtuales, se produce una segmentación en el mercado, eliminando cualquier confusión entre dinero electrónico y criptomonedas, que ahora están bajo el amparo de la nueva legislación;

  • Además, con una ley en el sector, será posible sistematizar los entendimientos de la Receita Federal que están contenidos en la IN nº 1888 con la Opinión Orientadora nº 40 de la CVM, de manera que los mercados de activos virtuales tendrán una clara distinción dentro la taxonomía de tokens traídos por CVM;

  • Al tratarse de un texto iniciado por la Asamblea Legislativa, no se precisó qué organismo de la administración pública sería el encargado de autorizar el funcionamiento de los proveedores de activos virtuales;

  • Las entidades públicas también están autorizadas a mantener cuentas con proveedores de servicios de activos virtuales, lo que refuerza el uso de activos para la diversificación de inversiones;

  • Se aplica el Código de Defensa del Consumidor, estandarizando la relación entre los consumidores finales de activos virtuales y los de otros segmentos del mercado financiero;

  • Se tipifica el delito de estafa en la prestación de servicios de activos virtuales, lo que supone un avance en la protección del consumidor final.

Según Abranet, en el texto aprobado se dejaron fuera algunos conceptos modernos en el sector, como NFTs y DeFi. Abranet entiende que el tema es complejo, lo que hace poco probable que todos los conceptos relacionados con los activos virtuales se cubran y aclaren adecuadamente en una sola regulación.

Abranet también apunta que entre los aspectos más destacados presentados por las partes y que fueron rechazados, el más controvertido se refiere a la segregación de activos entre proveedores de servicios e inversores. Este tema fue discutido recientemente en los medios debido a la quiebra de una corredora de activos virtuales en el extranjero (FTX), que terminó afectando directamente el patrimonio de sus clientes. La segregación de activos estaba destinada a proporcionar aún más seguridad al cliente final de estas instituciones, pero fue rechazada por el ponente. Se espera que el problema sea abordado por el regulador.

En resumen, la aprobación del PL es un hito para el sector financiero nacional y coloca a Brasil en un grupo selecto de países que cuentan con legislación específica para regular las criptomonedas. La expectativa de Abranet es que el texto aprobado por el Congreso entre pronto en vigor y que el regulador actúe activamente en la elaboración de lineamientos más detallados sobre el tema”, concluyen desde Abranet.

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