Para comenzar el nuevo año con el pie derecho, muchas personas han tomado resoluciones, desde perder peso hasta ahorrar dinero. El año nuevo es un buen momento para empezar de nuevo, así que quizás el Congreso también debería establecer algunas resoluciones.
Desde controlar a la Reserva Federal hasta nivelar el terreno de juego para el uso de criptomonedas, hay muchas opciones para elegir. Sin embargo, para no arriesgarse a establecer demasiados objetivos de una vez, aquí hay cinco reformas que el Congreso debería esforzarse por lograr este año.
En primer lugar, el Congreso debería establecer formalmente que la Reserva Federal no tiene la autoridad para lanzar una moneda digital emitida por el banco central (CBDC). El recientemente publicado "Libro del Juicio Final" de la Reserva Federal deja claro que con demasiada frecuencia, la Reserva Federal ha confiado en su propia autoridad discrecional en lugar de una autorización congresual explícita. Además, las declaraciones de los funcionarios de la Reserva Federal han preservado de manera similar una especie de área gris legal en torno a la autoridad para emitir un CBDC.
Todo lo que el Congreso necesita hacer es enmendar la Ley de la Reserva Federal para establecer explícitamente que la Reserva Federal no puede crear un CBDC ni utilizarlo para implementar la política monetaria. Hacerlo no impide la investigación en materia de CBDC (como algunos políticos han acusado) y establece límites claros en torno a la Reserva Federal.
En segundo lugar, el Congreso debería limitar las actividades de la Reserva Federal en general. Aunque la ley requiere que la Reserva Federal recupere sus costos cuando lanza una nueva iniciativa, si eso está sucediendo puede ser una pregunta abierta. Por ejemplo, FedNow costó alrededor de USD 545 millones para desarrollarse y, sin embargo, el precio de participación en el programa se mantiene en USD 0. Tal como está, es un misterio si y cómo se están recuperando esos costos.
Para abordar este problema, el Congreso debería dirigir su atención hacia la Ley de Deregulación de Instituciones Depositarias y Control Monetario de 1980. Aunque el título es un poco largo, el problema se puede solucionar simplemente modificando la ley para establecer un marco de tiempo específico para la recuperación de costos y requerir auditorías de terceros para la supervisión.
En tercer lugar, el Congreso debería aclarar qué significa exactamente el término "curso legal" en la práctica. Con demasiada frecuencia, las personas se confunden con el término y cometen el error de pensar que otros están obligados a aceptar la moneda estadounidense siempre que se presente. En realidad, el estatus de curso legal del dólar solo denota su aceptabilidad para el pago de impuestos, multas y contratos. De hecho, la Reserva Federal misma abordó esta confusión en su página de preguntas frecuentes.
El Congreso podría solucionar gran parte del problema modificando la ley para agregar algo tan simple como "El estatus de curso legal no requiere que las empresas privadas, personas u organizaciones acepten monedas y billetes de los Estados Unidos como pago por bienes y servicios". Hacerlo ayudaría a aclarar la confusión en torno al uso de efectivo, criptomonedas, moneda extranjera y similares.
En cuarto lugar, el Congreso debería evitar que cualquier agencia restrinja el uso de billeteras personales. Poseer criptomonedas en una billetera personal es simplemente el equivalente digital de tener dinero en efectivo en una billetera tradicional. Sin embargo, algunos funcionarios gubernamentales no han estado contentos con los límites en la actual vigilancia financiera y han buscado intervenir en este espacio. Por ejemplo, poco antes de Navidad en 2020, el Departamento del Tesoro publicó su infame regla de las billeteras personales que habría requerido la identificación de los usuarios de billeteras personales.
En lugar de aumentar aún más la vigilancia financiera, el Congreso debería dejar claro que intervenir en transacciones entre dos partes requiere una orden judicial. Como Coin Center explicó en respuesta a la regla de las billeteras personales, este tipo de intrusiones presentan "una grave amenaza a la privacidad personal, los derechos de la Cuarta Enmienda contra la búsqueda sin orden judicial, así como una amenaza sustancial a la continua innovación responsable".
En quinto lugar, el Congreso debería eliminar la larga lista de excepciones de la Ley del Derecho a la Privacidad Financiera. Los fanáticos de las criptomonedas y defensores de las libertades civiles probablemente se emocionan al conocer la Ley del Derecho a la Privacidad Financiera en los Estados Unidos. Donde la historia anterior dio luz verde a una amplia vigilancia financiera, esta ley tenía como objetivo establecer que la actividad financiera está protegida. Sin embargo, la ley quedó en gran medida inútil porque incluye una larga lista de excepciones.
El Congreso puede solucionar este problema eliminando las excepciones y dejando el resto de la ley como está. Hacerlo simplemente requeriría que las fuerzas del orden y otras agencias gubernamentales soliciten una orden judicial para acceder a los registros financieros de los estadounidenses. Es cierto que requerir una orden judicial haría más difícil el trabajo de las fuerzas del orden y otras agencias gubernamentales, pero las protecciones constitucionales existen para proteger a los ciudadanos estadounidenses del poder gubernamental sin restricciones. Eliminar las excepciones de la Ley del Derecho a la Privacidad Financiera es poner controles sobre ese poder.
Estas cinco reformas abarcan mucho terreno. Impedir el lanzamiento no autorizado de un CBDC, frenar las tendencias expansivas de la Reserva Federal, aclarar las aplicaciones de curso legal, impedir las restricciones a las billeteras personales y establecer protecciones de la privacidad financiera pueden parecer, sin duda, una tarea ardua. Sin embargo, cada uno de estos objetivos es relativamente sencillo de implementar en el gran esquema de las cosas. Si el Congreso desea empezar el nuevo año con buen pie, cualquiera de estas reformas sería un gran comienzo.
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