Andreessen Horowitz (a16z) y la organización defensora DeFi Education Fund han solicitado a la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) de Estados Unidos que establezca un programa de refugio seguro para las aplicaciones de tokens no fungibles (NFT) y finanzas descentralizadas (DeFi) frente a los requisitos de registro de corredores de bolsa de la agencia.
En una carta enviada el miércoles a la comisionada de la SEC y directora del Grupo de Trabajo sobre Criptomonedas, Hester Peirce, a16z y el grupo DeFi afirmaron que estaban dando seguimiento al llamado del Grupo de Trabajo sobre Activos Digitales del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, para "proporcionar alivio a ciertos proveedores de servicios DeFi de las disposiciones de registro de la Ley de Bolsa [...] como corredores de bolsa, [...] bolsas [...] y agencias de compensación [...]".
En julio, el presidente de la SEC, Paul Atkins, también dijo que había ordenado al personal de la agencia "actualizar las normas y reglamentos anticuados de la agencia" relativos a determinadas aplicaciones de criptomonedas y blockchain.
Un refugio seguro, en términos de la normativa de la SEC, permitiría a muchas empresas que ofrecen productos y servicios relacionados con las criptomonedas evitar medidas coercitivas. La comisión y los inversores individuales han presentado anteriormente demandas civiles contra empresas de criptomonedas por operar como distribuidores no registrados, entre ellas Cumberland DRW, Coinbase y Kraken.
"El principio rector del refugio seguro es que solo aquellas aplicaciones que no generen los riesgos que el régimen regulador de corredores de bolsa de la Ley de Bolsa fue diseñado para abordar deben ser elegibles; en tales casos, el registro como corredor de bolsa en virtud de la Ley de Bolsa es injustificado e inapropiado", decía la carta dirigida a la SEC, y añadía:
"Un refugio seguro proporcionaría la claridad normativa tan necesaria, preservaría la autoridad de la Comisión para supervisar las actividades de alto riesgo y garantizaría que los desarrolladores puedan construir en Estados Unidos sin temor a la aplicación indebida de categorías jurídicas inadecuadas para la infraestructura de software moderna".
El cambio propuesto en la política de la SEC se produjo después de que a16z enviara una carta en marzo a Peirce, en la que detallaba recomendaciones para un refugio seguro para los NFT en la agencia. La empresa también afirmó en otra carta que la comisión "podría tomar las siguientes medidas" para establecer refugios seguros para los airdrops y los tokens de red.
¿Qué empresas podrían verse afectadas por la propuesta de "refugio seguro"?
En junio, la SEC informó de que, en 2024, se habían registrado en la agencia alrededor de 3.340 corredores de bolsa con USD 6,4 billones en activos. La agencia señaló en ese momento que se había producido una tendencia de "consolidación del sector, con una disminución de la proporción de participantes en el mercado responsables de un mayor conjunto de activos".
La comisión estableció la categoría de corredores de bolsa con fines especiales (SPBD) en diciembre de 2020 para la custodia de valores de activos digitales. Sin embargo, la SEC aclaró en mayo que la designación de SPBD no era obligatoria para "los corredores de bolsa que deseen custodiar criptoactivos de clientes que sean valores", y añadió que se aplicarían los requisitos estándar tanto para los activos digitales como para los valores tradicionales.
La forma en que la SEC y la Comisión de Comercio de Futuros de Commodities (CFTC) gestionan los activos digitales podría cambiar una vez que los legisladores del Congreso de Estados Unidos aborden la legislación propuesta para establecer una estructura de mercado de criptomonedas. El proyecto de ley principal para la estructura del mercado, denominado CLARITY Act, fue aprobado por la Cámara de Representantes en julio y está a la espera de ser debatido en el Senado.
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