Australia busca endurecer las regulaciones en torno a los proveedores de servicios de criptomonedas, con un borrador de legislación que extendería las leyes del sector financiero a los exchanges de criptomonedas.
El Viceministro de Finanzas, Daniel Mulino, dijo en una conferencia sobre criptomonedas el jueves, hora local, que la legislación es “la piedra angular de nuestra hoja de ruta en materia de activos digitales”, la cual el Gobierno de Albanese publicó en marzo.
“Esta es una versión preliminar de la legislación, y estamos buscando la opinión de las partes interesadas sobre su efectividad y claridad antes de continuar”, dijo.
Actualmente, los exchanges de criptomonedas que simplemente facilitan la negociación de activos como Bitcoin () solo necesitan registrarse en el Centro Australiano de Informes y Análisis de Transacciones (AUSTRAC), que ha informado de 400 exchanges de criptomonedas registrados en el país, muchos de los cuales están inactivos.
Proyecto de ley para crear dos nuevos productos financieros
Mulino dijo que el borrador de legislación crearía dos nuevos productos financieros bajo la Ley de Sociedades, una “plataforma de activos digitales” y una “plataforma de custodia tokenizada”.
“Esto significa que los proveedores de servicios de plataformas de activos digitales y plataformas de custodia tokenizada deberán poseer una Licencia Australiana de Servicios Financieros”, dijo.
La licencia registraría a todos los exchanges ante la Comisión Australiana de Valores e Inversiones. Actualmente, solo los exchanges que venden “productos financieros”, como derivados, deben registrarse ante el regulador corporativo.
Mulino añadió que la legislación contiene “reglas específicas para actividades clave”, como los tokens envueltos, la infraestructura pública de tokens y el staking.
Las plataformas de criptomonedas también estarán sujetas a “un conjunto de obligaciones diseñadas para adaptarse a las características únicas de los activos digitales”, dijo Mulino, incluyendo estándares para la tenencia de criptoactivos y la liquidación de transacciones.
“Los fallos de las empresas de activos digitales han puesto de manifiesto los riesgos para el consumidor, especialmente cuando los operadores retiran y retienen los activos de los clientes sin salvaguardias consistentes”, añadió.
“Esto trata de legitimar a los buenos actores y excluir a los malos. Se trata de dar certeza a las empresas y confianza a los consumidores”.
Penalizaciones severas, pero plataformas de “bajo riesgo” exentas
Las infracciones de la ley conllevarán multas de hasta 16,5 millones de dólares australianos (10,8 millones de dólares), el triple del beneficio obtenido o el 10% de la facturación anual, lo que sea mayor, según un comunicado de prensa del Tesoro.
Las plataformas denominadas de “menor riesgo”, que gestionan menos de 5.000 dólares australianos (3.300 dólares) por cliente y que facilitan menos de 10 millones de dólares australianos (6,6 millones de dólares) al año, estarán exentas de las normas.
El Tesoro dijo que la exención es coherente con el enfoque adoptado para productos financieros como las facilidades de pago no monetarias, añadiendo que la legislación no busca imponer nuevas reglas a los emisores de criptomonedas o a aquellos que crean o usan criptomonedas con fines no financieros.
La industria de las criptomonedas apoya el proyecto de ley
Los principales exchanges de criptomonedas que operan en Australia han respaldado el proyecto de ley del gobierno, elogiando su decisión de incluir los negocios de criptomonedas bajo el régimen de Licencias de Servicios Financieros de Australia.
Jason Titman, CEO de Swyftx, dijo a Cointelegraph que acogía con satisfacción el anuncio y que “esperaba ver un requisito para que los exchanges tuvieran una licencia de servicios financieros”.
“No creo que nuestra industria deba temer los altos estándares”, añadió. “Parece que el gobierno está equilibrando la protección al consumidor y la innovación de una manera sensata y reflexiva”.
Kate Cooper, CEO de OKX Australia, dijo a Cointelegraph que la “verdadera medida” de los proyectos de ley será su aplicación, asegurando que “los operadores responsables y con licencia no sean socavados por actores no regulados y que los consumidores australianos estén protegidos”.
Vakul Talwar, gerente general de Crypto.com Australia, dijo que el proyecto de ley “era muy necesario” y respaldó la decisión de regular las criptomonedas bajo las leyes de servicios financieros, pues “protege a los consumidores sin imponer una burocracia excesiva”.
Talwar añadió que los proyectos de ley muestran “una clara comprensión de las necesidades del sector”, y que una propuesta de ASIC para que las empresas obtengan una licencia de operación de mercado “habría sofocado la innovación y alejado a las empresas del mercado australiano”.
Jonathon Miller, director general de Kraken Australia, dijo que el proyecto de ley brinda “mayor certeza a inversores e instituciones”, pero añadió que era “vital que la regulación evite un enfoque único que podría sofocar la competencia o desfavorecer a los innovadores más pequeños”.
Mulino dijo que el gobierno llevará a cabo ahora una amplia consulta sobre el proyecto de normas, que se utilizará para desarrollarlas hasta su forma final.
El Tesoro ha abierto el proyecto de ley para recibir comentarios hasta el 24 de octubre.
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