Bielorrusia ha introducido un marco legal para los denominados “criptobancos”, integrando formalmente la actividad de los activos digitales en el sistema bancario regulado del país bajo la supervisión directa del Estado.
El viernes, el presidente bielorruso Alexander Lukashenko firmó el Decreto n.º 19, que define cómo pueden operar los criptobancos y qué condiciones deben cumplir para entrar en el mercado.
El decreto posiciona a los criptobancos como sociedades anónimas autorizadas para combinar operaciones basadas en tokens con la banca tradicional, los pagos y los servicios financieros relacionados. En lugar de crear un sector paralelo para las criptomonedas, el marco vincula la actividad de los activos digitales a los mecanismos e infraestructuras de supervisión financiera existentes.
Según las normas, los criptobancos deben obtener la condición de residentes en el Parque Tecnológico del país, una zona tecnológica respaldada por el Estado. Además, los criptobancos deben inscribirse en un registro específico que mantiene el banco central del país.
🇧🇾 JUST IN: Belarus has signed a decree giving crypto banks legal status. pic.twitter.com/IolJNNCTJr
— Cointelegraph (@Cointelegraph) January 16, 2026
Los criptobancos operarán bajo una doble supervisión
Según el decreto, los criptobancos deben cumplir las normas que se aplican a las instituciones crediticias y financieras no bancarias. También deben aplicar las decisiones emitidas por el consejo de supervisión del Parque Tecnológico.
Este enfoque por capas somete la actividad bancaria relacionada con las criptomonedas a una supervisión tanto financiera como tecnológica.
Según el Gobierno, este enfoque de doble regulación permitirá a los criptobancos ofrecer productos innovadores que combinan los servicios bancarios convencionales con la eficiencia que aportan las transacciones basadas en tokens.
En la práctica, esto permite que los servicios cripto se presten a través de entidades autorizadas que ya están integradas en el sistema financiero. El marco limita la participación a las empresas que estén dispuestas a operar dentro de los parámetros reglamentarios del país.
La oficina del presidente afirmó que el decreto tiene por objeto reforzar la imagen de Bielorrusia como centro financiero de TI.
Al mismo tiempo, el marco refuerza un enfoque político de larga data que solo permite las criptomonedas dentro de canales claramente definidos y aprobados por el Estado.
La estrategia controlada de Bielorrusia en materia de criptomonedas
El decreto sobre criptobancos se basa en años de señales políticas incrementales. El 5 de septiembre de 2025, Lukashenko instruyó públicamente a los legisladores para que crearan “normas claras y transparentes” para el mercado de las criptomonedas. El presidente hizo hincapié en la necesidad de mecanismos de control estatal junto con la innovación.
El mensaje se reforzó pocos días después, cuando el presidente instó a los bancos locales a ampliar el uso de los pagos basados en criptomonedas.
El 10 de septiembre, Lukashenko citó la presión económica de las sanciones internacionales y el creciente uso de tokens digitales en las transacciones transfronterizas como algunas de las razones por las que es urgente que los bancos se incorporen al mundo de las criptomonedas.
Al mismo tiempo, Bielorrusia avanzó de forma constante para eliminar la actividad cripto no regulada dentro del país.
El 12 de diciembre, las autoridades bloquearon el acceso a varias de los principales exchanges de criptomonedas extranjeros, alegando infracciones publicitarias y apuntando a una campaña más amplia contra el “mercado gris” de los activos digitales.
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