Un proyecto de ley que aclara las funciones del regulador de valores y materias primas de Estados Unidos en la vigilancia de las criptomonedas se encamina hacia un futuro desconocido en su camino hacia el Senado antes de llegar a la mesa del presidente Joe Biden.
La Ley de Innovación Financiera y Tecnología para el Siglo XXI (FIT21), o H.R. 4763, impulsada por el Partido Republicano, se votó en la Cámara de Representantes de EE.UU. el 22 de mayo con 71 representantes del Partido Demócrata y 208 republicanos a favor y 136 en contra.
Su futuro en el Senado de EE.UU. no está claro, ya que no hay un proyecto de ley que lo acompañe, y se enfrenta a una de las mayores críticas de las criptomonedas del país, la senadora Elizabeth Warren. Sin embargo, el 16 de mayo el Senado aprobó una resolución que pedía acabar con una norma que restringía los negocios entre bancos y criptomonedas.
Podrían pasar meses antes de que los 100 miembros del Senado consideren la FIT21, ya que no hay límite de tiempo para que los senadores actúen al respecto.
Incluso si lo hacen, es probable que el proyecto se asigne a un comité para posibles rondas de exámenes, audiencias y revisiones. Si se aprueba, deberá contar con el voto favorable de una mayoría de 51 senadores.
Algunas partes del FIT21 podrían cambiar si los miembros de la Cámara de Representantes y del Senado se reúnen para limar asperezas en sus versiones del proyecto. A continuación, el proyecto volverá al Congreso para su aprobación final.
El Presidente Biden dispondrá entonces de 10 días para firmar o vetar la FIT21. Sin embargo, el 22 de mayo su gobierno declaró que se oponía a la aprobación de la ley, pero no dijo si la vetaría.
Aunque Biden vete la FIT21, la Cámara de Representantes y el Senado podrían anular su decisión aprobándola en ambas cámaras con una mayoría de al menos dos tercios de los votos.La industria aplaude la aprobación
El 22 de mayo, el Presidente de la Comisión del Mercado de Valores de Estados Unidos (SEC), Gary Gensler, se opuso públicamente a la FIT21, afirmando que crea "nuevas lagunas normativas" y pone en peligro la estabilidad de los mercados de capitales. Su éxito en la Cámara de Representantes es visto por muchos como una victoria temprana para las criptomonedas.
El CEO de Coinbase, Brian Armstrong, describió la aprobación del proyecto de ley -junto con la obtención de 71 demócratas de su lado- como "una victoria total" y una victoria para "reglas claras de la criptoindustria".
"Ese es un gran número de demócratas electos que votan 'no hay confianza' en la actual SEC", dijo el jefe legal de Variant Fund, Jake Chervinsky.
Sin embargo, el abogado centrado en criptomonedas Gabriel Shapiro ha echado agua fría sobre la celebración, argumentando en X que la FIT21 todavía podría darle a la SEC "un poder enorme".
"Establece un régimen regulatorio dual, dividido entre la SEC y la CFTC", agregó. "Lo hace dando a la CFTC autoridad que nunca tuvo: autoridad reguladora sobre un mercado de materias primas al contado".
La FIT21 cede en gran medida el control de las criptomonedas a la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), que el sector considera un regulador más relajado que su homólogo regulador de valores.
La SEC, sin embargo, tendría poder regulador sobre las criptomonedas que no estén suficientemente descentralizadas, pero la FIT21 crearía una vía para que las criptomonedas consideradas valores se vendan como materias primas.
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