Mientras el Consejo de la UE se prepara para votar la llamada ley de "Control del Chat", Alemania podría ser el factor decisivo.

Propuesta por Dinamarca, la ley eliminaría esencialmente la mensajería cifrada, obligando a servicios como Telegram, WhatsApp y Signal a permitir a los reguladores filtrar los mensajes antes de cifrarlos y enviarlos.

Legisladores de 15 Estados miembros de la UE han mostrado su apoyo al proyecto de ley, pero estos países no representan al menos el 65% de la población de la UE, lo que significa que necesitan apoyo adicional.

Alemania ha dudado en apoyar la ley, y podría suponer un duro golpe para la privacidad en Europa si decide apoyarla.

Proyecto de ley de control del chat de la UE pretende combatir el abuso infantil

El Reglamento para prevenir y combatir el abuso sexual infantil (CSA), o reglamento "Chat Control", fue presentado por primera vez por la entonces comisaria europea de Asuntos de Interior, Ylva Johansson, en 2022. Su objetivo es luchar contra la difusión de material de abuso sexual infantil (CSAM) en línea mediante, entre otras cosas, el filtrado de los mensajes antes de que sean cifrados. La ley no ha conseguido hasta ahora el apoyo necesario para seguir adelante.

El 1 de julio, primer día de la presidencia danesa del Consejo de la Unión Europea (Consejo de la UE), el país afirmó que la directiva recibiría "alta prioridad".

Desde el comienzo de la presidencia danesa del Consejo, que durará seis meses, los Estados miembros han ido consolidando sus posiciones, que se espera que finalicen antes de la reunión del 12 de septiembre y la votación final del 14 de octubre.

El bloque a favor necesita más apoyo para alcanzar el 65% de la población de la UE y obtener una mayoría cualificada. Seis países siguen indecisos, según Fight Chat Control, un grupo activista que se opone a la normativa:

  1. Estonia

  2. Alemania

  3. Grecia

  4. Luxemburgo 

  5. Rumanía

  6. Eslovenia

Entre estos países, Alemania es clave para influir en el resultado de la votación del Consejo de la UE. Sus 83 millones de ciudadanos elevarían la población de los países que apoyan el control de los chats a unos 322 millones, es decir, el 71% de la UE. Los otros cinco países juntos, aunque votaran a favor, no representan un segmento de población lo suficientemente grande.

Según Fight Chat Control, muchos miembros alemanes del Parlamento Europeo (MEP) se oponen al proyecto de ley. Citando documentos de una reunión del 11 de julio filtrados a la publicación alemana Netzpolitik.org, se encontró oposición al control de los chats en todo el espectro político. Los eurodiputados de Bündnis 90/Die Grünen y Alternative für Deutschland, que representan respectivamente al centroizquierda y a la extrema derecha de la política de oposición alemana, se oponen al control de los chats.

Sin embargo, según se informa, un número igualmente elevado de parlamentarios de los socialdemócratas, los demócratas cristianos y la Unión Socialdemócrata de Baviera, actualmente en el poder, no se han comprometido.

A algunos les preocupa que estos legisladores no comprometidos puedan inclinarse por tomar la legislación alemana vigente y aplicarla a toda la UE.

Alemania ya cuenta con leyes que permiten a la policía eludir el cifrado utilizado por plataformas de mensajería populares como WhatsApp y Signal. En 2021, el Bundestag modificó las leyes para permitir a la policía interceptar las comunicaciones de "personas contra las que aún no se ha establecido ninguna sospecha de delito y, por lo tanto, aún no se puede ordenar ninguna medida procesal penal".

El desarrollador de software y defensor de los derechos de privacidad Jikra Knesl afirmó: "En Alemania ya existe una forma de ChatControl. Empresas como Meta comparten sus informes con la policía".

Si se amplía a toda la UE, podría afectar a "millones de personas inocentes cuyos hogares podrían ser registrados aunque no hayan hecho nada malo", dijo.

La sociedad civil se moviliza contra el Chat Control

A medida que se acerca la decisión, grupos de derechos civiles, activistas e incluso parlamentarios europeos se han pronunciado en contra de Chat Control.

Emmanouil Fragkos, eurodiputado del partido griego de derecha Solución Griega, presentó en julio una pregunta parlamentaria sobre Chat Control. Afirmó que la revisión de la ley "suscitaba nuevas y graves preocupaciones sobre el respeto de los derechos fundamentales en la UE".

La ley se someterá a una lectura y votación crítica en el Consejo de la UE. Fuente: EU Council

Oliver Laas, profesor adjunto de filosofía en la Universidad de Tallin, escribió el lunes en un artículo de opinión que leyes como la de control de chats "están sentando las bases en el presente para un posible retroceso democrático".

"En un mundo que se está volviendo lenta pero seguramente más autoritario, los individuos no están protegidos por las capacidades de vigilancia del Estado, que están controladas por la ley, sino por la ausencia total de dichas capacidades", afirmó.

Otro punto de controversia es el impacto que Chat Control podría tener en la eficacia de la tecnología de cifrado.

Fragkos afirmó que crear brechas obligatorias en el cifrado "crearía brechas de seguridad que podrían ser explotadas por ciberdelincuentes, Estados rivales y organizaciones terroristas".

El Centro de Investigación de Tecnología de la Información FZI, una organización sin ánimo de lucro dedicada a la investigación en TI, publicó el año pasado un documento de posición en contra de Chat Control. Reconoció que el objetivo de la ley es indiscutible, pero que la aplicación del control de los chats debilitaría tanto los derechos de los usuarios a la privacidad como la eficacia de la propia tecnología de cifrado.

Sascha Mann, responsable de políticas de digitalización y derechos digitales de Volt Europa, un partido político federalista y paneuropeo del Parlamento Europeo, también cuestionó la eficacia del control de los chats.

"Además de las cuestiones de privacidad y consentimiento, el control de los chats podría incluso obstaculizar los esfuerzos de las fuerzas del orden para luchar eficazmente contra los abusos sexuales", afirmó. El mero volumen de contenidos enviados por los servicios de mensajería en la UE "daría lugar a una gran cantidad de falsos positivos que consumirían los recursos de las fuerzas del orden".

Unos 400 científicos de instituciones de investigación de todo el mundo confirmaron este problema de falsos positivos en una carta abierta firmada esta mañana.

"Las investigaciones existentes confirman que los detectores de última generación producirían tasas inaceptablemente altas de falsos positivos y falsos negativos, lo que los haría inadecuados para campañas de detección a gran escala con cientos de millones de usuarios, tal y como exige la normativa propuesta", se lee en la carta.

Mann sugirió que sería mejor que la UE aplicara las soluciones propuestas por las organizaciones que luchan contra el abuso sexual infantil. Entre ellas se incluyen la eliminación de los materiales de abuso sexual infantil en línea tras una investigación y el aumento de los recursos policiales.

El viernes, Europa verá si estas preocupaciones son suficientes para convencer a los eurodiputados indecisos y trazar el futuro de la privacidad digital, o la falta de ella, en la UE.

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