El Banco Nacional de la República Kirguisa (NBKR) ha publicado un proyecto de ley sobre la creación de la moneda digital del banco central (CBDC) som kirguís. La legislación se presenta en forma de enmiendas, siendo la Ley Constitucional de la República Kirguisa sobre el Banco Nacional de la República Kirguisa y la Ley sobre el Sistema de Pagos de la República Kirguisa las que requieren más cambios.
12 compañías presentaron propuestas en marzo para probar un prototipo de som digital en un entorno sandbox. El equipo de proyecto del NBKR produjo una versión demo de una moneda digital del banco central (CBDC) som el mes siguiente en la blockchain de un solicitante no identificado, pero no seleccionó un proveedor.
Un marco legislativo para una CBDC
No se ha anunciado un proveedor tecnológico para la plataforma del som digital, pero las enmiendas a la ley sobre el banco nacional especifican que será el operador de la plataforma.
Parecería según el paquete de enmiendas a otras leyes que el som digital propuesto sería intermediado, con el NBKR abriendo cuentas para los participantes en la plataforma, que serían “los bancos y la Tesorería Central del Ministerio de Finanzas de la República Kirguisa”.
Los participantes crearían wallets para los usuarios, que podrían ser “una persona física, entidad legal o empresario individual”. Además, “los operadores del sistema de pagos/organizaciones de pago que proporcionen la infraestructura para el acceso a la plataforma del som digital” serían participantes directos en la plataforma.
El papel del banco intermediario sería algo diferente de lo que se ve en muchos esquemas de CBDC, ya que el intermediario verificaría la transacción del usuario y enviaría una orden para su ejecución al operador (el NBKR). Los usuarios podrían redimir el som digital a través de una aplicación:
“Los soms digitales se redimen desde la wallet digital del usuario mediante el intercambio de soms digitales por fondos no monetarios (en su cuenta bancaria, wallet electrónico, tarjeta bancaria), que son gestionados por el usuario de la wallet digital a través de una aplicación móvil de los participantes del sistema de pagos”.
La propuesta prevé la funcionalidad de transacciones offline.
Muchos detalles de la CBDC por venir
El som digital sería moneda de curso legal. El NBKR produciría reglas para la privacidad, ciberseguridad, resolución de disputas y otros asuntos técnicos antes del lanzamiento de la CBDC.
Los proyectos de ley están abiertos a comentarios públicos hasta el 7 de septiembre. Si se aprueban, entrarían en vigor el 1 de enero de 2027.
La República Kirguisa está ubicada en Asia Central y tiene una población de 7.2 millones, y una industria emergente de minería de criptomonedas gracias a sus abundantes recursos hidroeléctricos. El país introdujo regulaciones para los exchanges de criptomonedas en 2021.
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