La Central de Compras Públicas “Perú Compras”-el principal ente rector de las compras y contrataciones públicas del Perú- ha anunciado, este 2 de septiembre en una nota de prensa, que ha superado el parámetro de compras digitales, con un total de 154,400 órdenes de compras registradas en blockchain desde que implementó esta tecnología para garantizar la transparencia y la lucha contra la corrupción en la contratación pública.

Las 154,400 órdenes de compras públicas registradas en el blockchain de la Central de Compras Públicas, administrado por Perú Compras, representa un monto contratado de 1.54.375.120, 80 de soles, equivalentes a unos 430 millones de dólares.

El organismo peruano  Perú Compras, es un ente público que se encuentra adjunto al Ministerio de Economía y Finanzas de la región, planteándose como objetivo la optimización de las contrataciones públicas en todo el país. 

El 15 del mes de abril del 2019, estableció la utilización de esta  tecnología disruptiva a las órdenes de compras de los Catálogos Electrónicos, para aprovechar sus cualidades propias y de esta manera lograr cumplir con sus objetivos, por lo que, según reseña la nota de prensa, es el primer país en aplicar la tecnología de la cadena de bloques para estos procesos en Latinoamérica.

También refirió que, precisamente, por el uso de esta herramienta innovadora, Perú Compras fue invitada al evento #InspiraDigital 2020, organizado por Inspira It CONSULTING, una empresa que busca ayudar a las compañías a optimizar sus procesos de negocios mediante la asistencia de las tecnologías de información, que reunió del 24 al 28 de agosto a representantes de instituciones públicas y privadas de América Latina y el Caribe, encuentro en el cual, el Jefe de la Oficina de Tecnología de la Información de Perú Compras, Jesús de Souza Castro, expuso ante sus homólogos de Ecuador, Colombia, Bolivia, Chile y Puerto Rico, su aporte de la experiencia peruana a la transformación digital en las contrataciones públicas.

Blockchain en las Compras Pública

El principal ente rector de las compras y contrataciones públicas de Perú, menciona que, por medio de la tecnología blockchain, cada una de las distintas órdenes de compra que presenta el Estado peruano, así como las respectivas ofertas que reciben las mismas, se registra en múltiples servidores (nodos), lo cual asegura que la información no sea adulterada, gracias a la aplicación de esta tecnología disruptiva que permite que los datos de la orden permanezcan inmutables y estén disponibles para cualquier persona.

Cada orden de compra tiene un código QR, que contiene un acceso al documento original de la orden en versión PDF, el cual puede leerse con cualquier Smartphone, verificando la autenticidad del documento. 

El artículo detalla que, blockchain asegura la disponibilidad e inmutabilidad de datos en el proceso de compra clásica (un solo destino con una sola entrega), compra por paquete, entregas parciales (un solo destino con varias entregas), entregas multidestinos (varios destinos con una sola entrega) y una combinación de estas últimas (varios destinos con una o varias entregas).

La solución de Perú Compras, está respaldada por la ley de transparencia y acceso a la información pública. Esta entidad ha creído conveniente utilizar la blockchain para dos usos: el primero, tokenizar las órdenes de compras con la finalidad de generar un trazabilidad, y en segundo lugar, inmutar los datos de ofertas, esto garantiza que durante todo el proceso de selección del postor ganador, nadie puede modificar los datos directamente en la base de datos (si cuenta con el acceso) sin dejar rastro que se ha realizado dicho fraude, por lo que constituye una prueba de auditoría de alto valor para garantizar la transparencia de todo el proceso.

Las órdenes de compras, se registran en la blockchain de LAC-Chain red administrada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a través de BIDLab, adicional a esto, todos los “hashes” o evidencias digitales se registran en un documento PDF que incluye un sello de tiempo y firma generada por un software acreditado por INDECOPI, por la empresa prestadora de servicios de certificación digital Bigdavi, quien también es parte de los nodos de LAC-Chain.

Referente en Latinoamérica 

Sin duda alguna, cada vez son más las entidades estatales que optan por  la tecnología blockchain para garantizar la transparencia en el proceso de adquisiciones estatales, así como dar validez jurídica a los documentos emitidos. Los expertos y analistas señalan con conocimiento que la tecnología del blockchain es una herramienta eficaz contra la corrupción.

Para impulsar el desarrollo de un ecosistema de blockchain en Latinoamérica y el Caribe, en una visita que realizaron a Perú el año pasado, los representantes del Ministerio de Finanzas Pública de Guatemala, Juan Carlos Clara del Cid y Jackeline Melgar Palacios, sostuvieron reuniones de trabajo con los representantes de Perú Compras, con la finalidad de intercambiar experiencias para optimizar la gestión de la entidad homóloga denominada Guatecompras, quienes destacaron que Perú Compras, es un referente en Latinoamérica en el uso de la tecnología blockchain para fortalecer la transparencia y la lucha de la corrupción en la contratación pública.

También cabe resaltar, que la aplicación de esta tecnología, en la licitaciones públicas del país Latinoamericano ha traspasado fronteras, captando la atención de Corea del Sur en la plataforma, y su funcionamiento dentro de estos procesos públicos. 

Empresas como Everis, IBM y Microsoft Corporation, son algunas de las empresas tecnológicas, que  han dado a conocer los fundamentos de esta tecnología y cuál es su aplicación en torno a transacciones enfocadas a las compras públicas, para reducir y prevenir la corrupción en las compras públicas de América Latina y el Caribe.

Además de Perú, hemos observado como el Foro Económico Mundial ha impulsado el uso de la tecnología recientemente en Colombia para luchar contra los vicios en los procesos de adjudicación de contratos públicos, como parte de los esfuerzos para la lucha contra la corrupción en el país cafetalero.

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