Mientras que los legisladores en el creciente número de casas estatales están presentando iniciativas legislativas que son poco menos que amigables con Blockchain (pensemos en Arizona, Wyoming o Georgia), los arquitectos de política federal en el Capitol Hill prefieren ir cautelosamente paso a paso.
Sin embargo, el mes de febrero, el Congreso finalmente tomó una decisión de corazón e inclinó favorablemente su oído legislativo colectivo ante los criptotestimonios de Jay Clayton de la SEC y de J. Christopher Giancarlo de la CFTC. No sólo la histórica audiencia sentó las bases para hacer avanzar la regulación sino que también provocó algunos de los puntos de vista de los Senadores sobre las criptomonedas y más. En medio del impulso de la construcción regulatoria, reunimos lo que ya sabemos sobre algunas de las posturas de los congresistas sobre todo lo relacionado con Blockchain.
Representante Jared Polis, D-CO
"La Blockchain tiene un potencial ilimitado".
Un representante de un congresista amigable con Bitcoin, el Representante Polis fue instrumental en la creación de El Grupo Blockchain del Congreso, un grupo bipartidista que apoya la expansión de la tecnología Blockchain y promueve el enfoque regulatorio de manos libres. Sus iniciativas incluyeron, entre otras, un proyecto de ley que sugería hacer cualquier compra de criptomonedas por menos de $600 exenta de impuestos, así como un llamado para que los miembros del Congreso y el gobierno vinculantes revelen su propiedad de criptoactivos.
Perspectivas de futuro: es probable que Polis abandone la Cámara antes de fin de año. En junio del 2017 anunció su candidatura para el gobernador de Colorado, llegando poco después a las primeras encuestas.
Representante David Schweikert, R-AZ
"Esto va a crear una revolución". Es mucho más que mover micro-moneda."
Schweikert, un republicano de Arizona, es el confederado más cercano de Polis en la defensa de la causa Blockchain. Se desempeña como copresidente del Grupo Blockchain del Congreso y ha copatrocinado varios proyectos de ley destinados a ampliar y facilitar el uso de aplicaciones de contabilidad distribuida. Una de sus notables iniciativas sugirió que el Departamento de Asuntos de Veteranos implemente un sistema Blockchain para seguir las citas médicas de los veteranos. En el 115º Congreso, Schweikert forma parte del Comité de Medios y Arbitrios.
Perspectivas de futuro: Schweikert estará listo para la reelección en noviembre del 2018 en una carrera calificada por la mayoría de los observadores como seguro republicano. Algunas fuentes especulan que está considerando postularse para gobernador de Arizona en el 2022.
Representante Tom Emmer, R-MN
"Estados Unidos debería ser el hogar de esta innovación y debería adoptar estas nuevas tecnologías. Para que estos esfuerzos sean exitosos, es imperativo que adoptemos un enfoque deliberado, flexible y unificado de la regulación."
Tom Emmer es miembro del Grupo Blockchain del Congreso. La cita anterior es de la carta escrita por él, Polis y Schweikert, y que fue enviada a los directores de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y de la Comisión de Comercio de Futuros de Commodities (CFTC). El mensaje alienta a las agencias federales a adoptar una regulación simple y estrechamente adaptada para las criptomonedas y la tecnología Blockchain que les permita florecer. El congresista Emmer es miembro del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes.
Perspectivas de futuro: Emmer buscará la reelección en noviembre del 2018 en un distrito que se ve sólidamente republicano.
Senador Mark Warner, D-VA
"Fui un inversor temprano en teléfonos celulares en los años 80, y creo que #Blockchain tiene el potencial de ser tan transformacional como los teléfonos celulares. A medida que nuestro gobierno comienza a analizar las #criptos, no creo que pueda separar las #criptomonedas de la tecnología sobre la que se basan."
En la histórica audiencia de febrero, el Senador Warner se ganó la reputación de ser un criptoalcista de derecha, previendo que la capitalización del mercado superará los $20 trillones para el 2020. Un emprendedor tecnológico exitoso y más tarde gobernador de Virginia, parece ser un firme creyente en la gran promesa de Blockchain. Sin embargo, Warner tiene sus preocupaciones, anticipando la necesidad de un esfuerzo regulatorio serio a medida que la industria crece exponencialmente. Las asignaciones actuales del comité del Senador Warner son las siguientes: Inteligencia, Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos, Presupuesto, Finanzas, Reglas y Administración.
Perspectivas futuras: el período de Warner termina en el 2021, por lo que existe la posibilidad de que vea cumplida su profecía de $20 trillones durante su mandato actual.
Senador John Kennedy, R-LA
"Puedes extender la divulgación a Bitcoin y no has hecho nada". (...) "La divulgación debe tener sentido y ayudar a otras personas además de los abogados."
El republicano de Louisiana expresó sus dudas sobre si los requisitos de divulgación impuestos por la Ley de Valores funcionarían con Bitcoin. Si bien no proporciona una idea clara de su postura general sobre las criptomonedas, podría sugerir que Kennedy se inclina por el lado de los commodities en el debate más amplio sobre los valores y commodities. Un extesorero de Luisiana, Kennedy sirve en los siguientes comités: Apropiaciones, Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos, Presupuesto, Judicatura, Pequeñas Empresas y Emprendimiento.
Perspectivas de futuro: habiendo asumido la oficina en el 2017, el mandato de Kennedy no expira hasta el 2023.
Representante Dave Brat, R-VA
"Soy un total liberalista de mercado, así que no quiero regular." (...) "Pero si es una divisa que podría desestabilizar a toda la economía, vamos a tener esa conversación."
Un patrón que es consistente en todos los comentarios de los legisladores federales es que incluso los republicanos de libre mercado más duros tienen cierto apetito por la regulación. Llámalo un servicio de labios o una posición reflexiva y equilibrada, nadie en el Capitol Hill quiere dar la impresión de que piden un enfoque de laissez faire sobre las criptomonedas. Asignaciones de comité de Brat: presupuesto, educación y fuerza de trabajo, pequeña empresa.
Perspectivas de futuro: Brat estará listo para la reelección en noviembre del 2018 en un distrito de tendencia republicana.
Representante Bill Huizenga, R-MI
"La SEC es propiamente la principal en el tema."
El congresista Huizenga actúa como presidente del Subcomité de Mercados de Capital de la Cámara de Representantes. Tras observar el crecimiento explosivo de los mercados de criptomonedas en los últimos meses, está listo para otorgar una amplia autoridad reguladora sobre esta clase de activos a la Comisión de Bolsa y Valores.
Perspectivas de futuro: Huizenga estará listo para la reelección en noviembre del 2018 en un distrito seguramente republicano.
Representante Dana Rohrabacher, R-CA
"Creo que deberíamos alentar a las monedas digitales a implementar normas completas sobre antilavado y de estándares conozca a sus clientes. Estas protecciones deben facultar tanto a nuestros profesionales de las fuerzas del orden cuanto a los de seguridad nacional para mantener el financiamiento de los terroristas bajo control, para proteger nuestra libertad de usar monedas... y mantener a Estados Unidos a la cabeza de este avance tecnológico."
Hablando sobre la Ley de Autorización de Defensa Nacional 2018, el congresista Rohrabacher se desvió para argumentar en contra de la prohibición total de las criptomonedas, citando su capacidad para empoderar económicamente a quienes viven bajo gobiernos autoritarios. Sin embargo, pidió medidas más estrictas contra el lavado de dinero y rastreo de identidad por el bien de la seguridad nacional. Comités: Ciencia, Espacio y Tecnología, Asuntos Exteriores.
Perspectivas futuras: en su intento por la reelección en noviembre del 2018, se espera que Rohrabacher enfrente una seria competencia demócrata en una carrera improvisada.
Representante Ro Khanna, D-CA
[Se necesita más regulación] "ya sea contra el fraude, ya sea contra daños medioambientales, contra el uso de Bitcoin para fomentar el terrorismo."
Khanna, un demócrata de California, es conocido por estar a favor de una estricta regulación de la criptomoneda. Además de las preocupaciones comunes como el comercio especulativo, los esquemas financieros fraudulentos y el potencial para asegurar fondos para el terrorismo, él dobla la necesidad de mitigar los riesgos ambientales que generan las criptomonedas. Una de las medidas que Khanna busca avanzar es el impuesto a la minería. Comités: Servicios Armados, Presupuesto.
Perspectivas futuras: Se enfrentará a la reelección en noviembre del 2018 en un distrito ciertamente demócrata, bajo un sistema principal de los dos primeros.
Representante Emanuel Cleaver, D-MO
"Me gustaría saber qué medidas están tomando sus miembros para garantizar que los servicios de Bitcoin que brindan no se utilicen para facilitar campañas radicales de abuso, acoso y/o violencia contra los estadounidenses."
La principal preocupación del congresista Cleaver es que las criptomonedas podrían facilitar el suministro de recursos a la supremacía blanca y otros grupos extremistas a los que los proveedores convencionales denegaron los servicios financieros. En lugar de buscar medidas regulatorias, Cleaver busca transmitir su mensaje a los grupos influyentes entre la criptocomunidad, como la Fundación Bitcoin y la Cámara de Comercio Digital. Comités: servicios financieros.
Perspectivas de futuro: Cleaver buscará la reelección en noviembre del 2018 en un distrito que se ve sólidamente demócrata.
Representante Roger Williams, R-TX
"En este momento, prácticamente todas las monedas digitales del mundo no cumplen con los estándares críticos AML/KYC que esperamos de nuestras otras instituciones. Algunos en el mundo de las monedas digitales argumentan que las finanzas digitales requieren una relajación de estos estándares. Esto es absolutamente incorrecto."
El ex Secretario de Estado de Texas, Williams, es un firme defensor de llevar criptomonedas a los mismos estándares regulatorios que el dinero fiduciario. Comités: servicios financieros.
Perspectivas de futuro: Williams buscará la reelección en noviembre del 2018 en un distrito sólidamente republicano.
Representante Carolyn Maloney, D-NY
"Mucha gente no se da cuenta de que no hay nada que respalde estas monedas virtuales."
Sería una maravilla si en un debate como este nadie apareciera sosteniendo una pancarta que diga "¡Tu Bitcoin no está respaldado por nada!" Preocupada por las repercusiones del comercio de criptomonedas especulativas, la congresista Maloney pide una supervisión más estricta en nombre de la SEC . Comités: servicios financieros; Supervisión y Reforma Gubernamental.
Perspectivas futuras: Maloney buscará la reelección en noviembre del 2018 en un distrito sólidamente democrático.