La Comisión de Bolsa y Valores (SEC) de Estados Unidos adoptó normas el 6 de febrero que requerirían que más participantes del mercado se registren en ella, se unan a una organización autorreguladora y cumplan con las leyes y regulaciones federales de valores. Las nuevas normas podrían aumentar la supervisión sobre las criptomonedas y las finanzas descentralizadas. 

Las nuevas normas, cuyo texto tiene 247 páginas, fueron propuestas en 2022. Redefinen "dealer" y "dealer de valores gubernamentales" en las Reglas de la Ley de Valores, así como la frase "como parte de un negocio regular", según se utiliza en la Ley de Bolsa de 1934.

Las normas se aplicarían a los participantes del mercado "que asumen roles significativos en la provisión de liquidez en los mercados". Específicamente, un dealer bajo las nuevas definiciones podría manifestar "interés comercial que esté en o cerca de los mejores precios disponibles en ambos lados del mercado para el mismo valor" o generar ingresos "principalmente al capturar los diferenciales entre las ofertas de compra y venta, comprando al precio de la oferta y vendiendo al precio de la oferta, o al capturar cualquier incentivo ofrecido por los lugares de negociación al interés comercial de provisión de liquidez". El presidente de la SEC, Gary Gensler, dijo en un comunicado:

"Estas medidas son de sentido común. […] En ausencia de una exención o excepción, si alguien opera de manera consistente con la creación de mercado de facto, debe registrarse ante nosotros como dealer, de acuerdo con la intención del Congreso".

Existe un límite inferior en la aplicación de las nuevas normas. Los dealers deben tener o controlar USD 50 millones para estar sujetos a ellas.

Las normas fueron adoptadas en una votación partidista, con los dos miembros republicanos de la SEC votando en contra. La regla propuesta en 2022, que tenía 194 páginas, no mencionaba las criptomonedas excepto en una nota al pie. No obstante, se encontró con objeciones de la industria de las criptomonedas y de políticos procripto. La regla final dedica una sección completa a las criptomonedas. Se afirma:

"El marco de dealers es un análisis funcional basado en las actividades de negociación de valores realizadas por una persona, no en el tipo de valor que se está negociando".

Cuatro de los cinco miembros de la SEC emitieron declaraciones sobre el cambio de reglas. El republicano Mark Uyeda dijo que el cambio de reglas era un exceso y, "La acción de hoy codifica la opinión de la Comisión de que la definición de 'dealer' es prácticamente ilimitada. El público debería preocuparse por la inmensa amplitud de esta jurisdicción reclamada". Hester Peirce, la otra republicana en la SEC, no emitió una declaración.

La comisionada Caroline Crenshaw dijo en apoyo de los cambios: "Hay una clara laguna aquí: los participantes del mercado con una parte significativa del volumen del mercado están participando en actividades similares a las realizadas por los dealers, sin estar registrados como dealers".

Las normas entrarán en vigencia 60 días después de su publicación en el Registro Federal.

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