En España, el Consejo de Ministros ha aprobado un anteproyecto de ley para la transformación digital del sector financiero, que incluye la creación del sandbox regulatorio y supervisor, que quedó paralizado por la disolución de las Cortes el pasado 5 de marzo y cuyo texto ha sufrido ligeras alteraciones. Así lo informó El Economista, el pasado 18 de febrero.

Según ese medio, esto la medida fue anunciada por la portavoz del Gobierno, María Jesús Montero, quien ha asegurado que creará unas condiciones seguras, un esquema jurídico ley-protocolo y que se consolidará como un instrumento para abrir el camino a la transformación digital.

El artículo afirmó también que Montero ha comparado el sandbox con un ensayo clínico en fase 4 en el sector sanitario, previo a que un producto se pueda universalizar en el mercado.

"El sector no permanece al margen de los cambios tecnológicos, por lo que este anteproyecto de ley busca que las autoridades públicas puedan desarrollar mejores políticas financieras que garanticen que, en este contexto, se asegure la protección de los consumidores, la estabilidad e integridad de los mercados, o la prevención del blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo", aclaró el citado artículo.

Las medidas de acompañamiento al sector financiero tratarían de facilitar el proceso innovador, captando talento del exterior y facilitando el acceso de las empresas a la financiación debido a un sello de las autoridades públicas con el que contarán los proyectos tecnológicos seleccionados.

Sandbox y etapas

El artículo de El Economista especificó las diferentes fases que a continuación se detallan. Se espera que el sandbox funcione como instrumento regulador y supervisor, ofreciendo información de primera mano a las autoridades sobre cómo acontece la transformación digital en el sector. Es una especie de laboratorio de pruebas que consta de tres etapas: régimen de acceso, realización de pruebas con garantías y régimen de salidas.

Cabe destacar que el Tesoro deberá sacar una resolución solicitando que los promotores presenten sus proyectos, periodo que se extenderá durante un mes. Una vez recibidos, se darán traslado de los mismos a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV), al Banco de España o a la Dirección General de Seguros y Fondos de Pensiones (DGSFP), que dependerá del sector o subsector al que pertenezcan.

Luego de esto, los supervisores financieros dispondrán de otro mes, ampliable por dos meses más, para realizar una evaluación previa de los proyectos. Tendrán que valorar que efectivamente se trata de innovación tecnológica, que se encuentra en un estado relativamente avanzado, que mejora la eficiencia, reduce costes o genera valor añadido, entre otras cosas.

Realizada la evaluación previa por parte de los supervisores, se reunirá la comisión de coordinación y se publicará en la web del Tesoro qué proyectos han sido preliminarmente aceptados y cuáles han sido rechazados, con su informe correspondiente explicando en su caso la denegación.

El Economista explicó que, tras esta primera fase, se inicia el momento de la realización de las pruebas, para lo que será necesario que se negocie un protocolo entre el supervisor financiero de turno y el promotor del proyecto, que recogerá la duración del ensayo, el volumen máximo de operaciones o el número de consumidores al que va dirigido.

Un pedido de diversas organizaciones

El 11 de octubre del año pasado, Cointelegraph en Español informó que diferentes organizaciones tecnológicas y de consumidores en España habían firmado un manifiesto en el que reclamaban la aprobación urgente del Sandbox fintech, vía Real Decreto-Ley, o que el nuevo gobierno establezca como una de las prioridades para la próxima legislatura. 

En aquella carta, los firmantes habían solicitado que se acelere el proceso para la puesta en marcha de este proyecto. Las asociaciones que habían participado en la elaboración de este manifiesto fueron: Aefi, Asset (Asociación Española de Financieros de Empresas), FIFED (Fundación para la Innovación Financiera y la Economía Digital), el Observatorio de Ética en los Negocios, Aechain (Asociación de Empresas de Blockchain), la Asociación Española de Startups, Asufin y Cotec.

Te puede interesar: