El parlamento de Ucrania planea realizar la lectura inicial de un proyecto de ley de regulación de criptomonedas a finales de agosto, según funcionarios del gobierno. La legislación, si se aprueba, podría establecer un marco legal para los activos digitales alineado con los estándares europeos.
“La preparación de un proyecto de ley sobre la tributación de las transacciones con activos virtuales se encuentra actualmente en la fase final”, dijo Danylo Hetmantsev, jefe del comité parlamentario de finanzas, política fiscal y aduanera, a Cointelegraph.
“Se estima que su presentación para la primera lectura en la Verkhovna Rada está programada para finales de agosto de 2025”.
Una disposición clave en el proyecto de ley es la capacidad de los individuos para presentarse y legalizar activos digitales previamente adquiridos. Según la regulación, los titulares que busquen legalizar activos pagarían un 5% de impuesto sobre la renta personal y un 5% de impuesto militar, según dijo Hetmantsev.
Ucrania tiene un historial de avances y retrocesos regulatorios relacionados con la industria de las criptomonedas. En 2022, la Verkhovna Rada, el parlamento unicameral del país, aprobó una legislación que legalizaba los exchanges de criptomonedas. Sin embargo, el progreso en la tributación de las transacciones con criptomonedas ha sido lento.
En diciembre de 2024, el gobierno reveló planes para una nueva legislación que gravaría el trading de criptomonedas de manera similar a los valores, aplicando impuestos cuando los activos se convierten en moneda fiduciaria.
En abril de 2025, el regulador financiero de Ucrania propuso gravar ciertas transacciones con criptomonedas a una tasa de hasta el 23%, pero dejó margen para excluir las transacciones de cripto a cripto y las stablecoins.
Ucrania sigue a otros países con proyectos de ley de impuestos y reservas
En otro esfuerzo relacionado con las criptomonedas, los legisladores introdujeron en junio un proyecto de ley para permitir que el Banco Nacional de Ucrania incluya criptomonedas como Bitcoin () en su reserva. El plan fue anunciado en mayo en una conferencia en Kiev.
Según BitcoinTreasuries.net, Ucrania es el cuarto mayor poseedor de Bitcoin entre los gobiernos, con 46.351 BTC valorados en 5.400 millones de dólares al momento de escribir este artículo.
Si se convierte en ley, la legislación colocaría al país entre las pocas jurisdicciones con una reserva de criptomonedas codificada. El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó una orden ejecutiva que creaba una reserva estratégica de Bitcoin en el país el 6 de marzo, mientras que Kazajistán anunció planes para formar una reserva de criptomonedas similar el 30 de junio.
La actividad de criptomonedas ha aumentado en Europa del Este, y la región recibió 499.000 millones de dólares en flujos de criptomonedas entre julio de 2023 y junio de 2024.
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