Mientras que la ley MiCA contempla un marco regulatorio para los mercados de criptoactivos en toda la Unión Europea, el registro de PSAV es una iniciativa de alcance nacional con el objetivo en esta primera instancia de combatir el terrorismo y el lavado de dinero en Argentina.  

Si bien ambas disposiciones tienen en común el avance regulatorio e institucional sobre el mercado de criptoactivos, es cierto que se encuentran en diferentes estadíos y contemplan distintas necesidades y alcances.

Aunque Argentina planea una regulación futura, el proceso aún está en fase inicial con una consulta pública abierta en 2024 por la CNV. En cambio, la ley MiCA en Europa fue aprobada en 2024 y este 2025 será un año de transición para otorgar autorizaciones a los proveedores que cumplan con sus requisitos, según compartieron desde España en el portal oficial de la CNMV.

Alcance y propósito

“Hemos trabajado a contrarreloj para avanzar en el cumplimiento de la Ley N° 25.246 que reforma el Sistema Normativo Nacional de Prevención en Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo (LA/FT) y presentar hoy la creación del registro PSAV antes de que finalice la visita del GAFI al país y teniendo en cuenta su recomendación sobre el tema”, declaró el presidente de la CNV en Argentina, Roberto E. Silva, en su momento. 

En tanto que el reglamento MiCA (Markets in Crypto-Assets), según informaron desde el portal oficial de la CNMV, tiene como objetivo “establecer un marco regulatorio común para los mercados de criptoactivos en toda la Unión Europea (UE)”, el registro de PSAVs en Argentina se enmarca dentro de las recomendaciones del GAFI a la hora de cumplir con las estándares internacionales de seguridad y lucha contra el terrorismo.  

La regulación MiCA en Europa es parte de una iniciativa más integral que busca, entre otras, cosas proteger al mercado y a los inversores, otorgando un marco de estabilidad e institucionalidad al mercado de criptoactivos. 

Según detallaron desde el portal oficial de la CNMV, estos son sus objetivos principales:

  • Regular la emisión, oferta y negociación de criptoactivos.
  • Proteger a los inversores que participan en estos mercados.
  • Establecer requisitos para los proveedores de servicios relacionados con criptoactivos.
  • Prevenir el blanqueo de capitales y la financiación del terrorismo.
  • Garantizar la estabilidad financiera y la integridad del mercado de criptoactivos.

Estado de implementación

De acuerdo a la información de la CNMV, la normativa europea MiCA, aprobada por el Parlamento Europeo, entró en vigor en junio de 2023 y entró en aplicación en España el 30 de diciembre de 2024. 

En este momento, la regulación se encuentra en una fase de transición que, según el portal oficial de la CNMV, durará hasta el 30 de diciembre de 2025, en la cual los proveedores de servicios de criptoactivos, o CASPs, que se encuentran en el registro del Banco de España, podrán seguir prestando servicios sin necesidad de solicitar autorización, “hasta el día 30 de diciembre de 2025 o hasta la fecha en que se les deniegue la inscripción en el registro proveedores de servicios de criptoactivos regulado en el Reglamento MiCA, si esta fuera anterior”. 

Desde la CNMV señalaron que el registro de proveedores de activos del Banco de España no desaparece, sólo permanece a partir del 30 de diciembre de 2024 a efectos informativos y ya no podrán inscribirse más personas físicas o jurídicas en el mismo.

El registro de los PSAVs (Proveedores de Servicios de Activos Virtuales) en Argentina se encuentra en un estadío preliminar en relación a la normativa europea. Según divulgaron desde la página oficial de la CNV, en el marco de las facultades otorgadas a la entidad, el 22 de octubre se abrió la puesta en consulta pública del futuro marco regulatorio que abarcaría a los PSAVs en Argentina.

“La nueva regulación contempla las normas de conducta que deben regir la actividad de los PSAV y demás premisas que hacen a la transparencia y divulgación de riesgos de los activos virtuales para la protección de los usuarios”, afirmaron desde la CNV en su momento.

Desde la CNV además aseguraron a principios de 2025 que habían recibido más de cien inscripciones dentro del registro de los PSAVs y que se encontraban trabajando y estudiando los comentarios recibidos por los diferentes actores de la industria, “a fines de elaborar y finalmente aprobar la reglamentación que fije las reglas generales de actuación y la determinación de condiciones particulares bajo las cuales los PSAV deberán desarrollar sus actividades”.

Autorización y registro

Según la CNMV, la regulación MiCA en Europa exige que los proveedores cumplan con estrictos requisitos de idoneidad y normativas europeas, supervisadas en España por la CNMV, para recibir la autorización correspondiente y así poder ejercer como proveedor de servicios de criptoactivos.

Algunas de las normas que contempla la autorización de MiCA según la CNMV: 

  • Requerimientos de transparencia y protección al inversor en la emisión de los criptoactivos y su oferta al público o admisión a una plataforma de negociación;
  • Requerimientos organizativos, de gobierno y funcionamiento de los proveedores de servicios de criptoactivos y de los emisores de fichas referenciadas a activos y fichas de dinero electrónico;
  • Procedimientos de notificación y de autorización de los proveedores de servicios de criptoactivos y de los emisores de fichas referenciadas a activos y fichas de dinero electrónico;
  • Capacidades de actuación para las Autoridades Supervisoras;
  • Medidas de protección de los adquirientes de criptoactivos en una emisión y los clientes de proveedores de servicios;
  • Medidas para evitar conductas de abuso de mercado

Obligaciones comunes a todos los CASPs en la ley MiCA. Fuente: Portal oficial de la CNMV

El registro de los PSAVs en Argentina, por el momento busca ordenar la industria e identificar a los actores del mercado que deben cumplir con requisitos básicos de transparencia para poder inscribirse de manera exitosa en el registro.

Según indicaron desde la CNV, el 3 de junio de 2024 cerró el plazo para presentar la solicitud de inscripción, y quienes aún no iniciaron el trámite, deberán abstenerse de realizar operaciones. Además aseguraron que se encuentran trabajando en las solicitudes presentadas hasta la fecha y que el registro se encuentra abierto para recibir nuevas solicitudes.

Aclaración: La información y/u opiniones emitidas en este artículo no representan necesariamente los puntos de vista o la línea editorial de Cointelegraph. La información aquí expuesta no debe ser tomada como consejo financiero o recomendación de inversión. Toda inversión y movimiento comercial implican riesgos y es responsabilidad de cada persona hacer su debida investigación antes de tomar una decisión de inversión.