La Asociación Panameña del Mercado de Capitales (APAMEC) presentó el Anteproyecto de Ley de Activos Virtuales, una propuesta que busca colocar a Panamá a la vanguardia en materia de innovación financiera y regulatoria. El documento fue dado a conocer el 28 de octubre ante representantes del sector financiero, autoridades regulatorias y líderes del ecosistema digital y legal, en un encuentro que marcó el inicio del diálogo sobre el futuro de los activos digitales en el país.
La presidenta de APAMEC, Patricia Boyd, destacó en un comunicado enviado a Cointelegraph en Español que la iniciativa representa un esfuerzo conjunto del sector privado por promover un entorno financiero moderno y competitivo:
Panamá no puede quedarse atrás. Es necesario generar reglas claras, fomentar la transparencia, atraer inversión responsable y abrir paso a un entorno digital seguro e inclusivo. Por ello, desde APAMEC haremos un llamado a la cooperación público–privada para impulsar esta regulación que beneficiará a todo el ecosistema
El anteproyecto fue elaborado por los juristas panameños Belisario Castillo y Oliver Muñoz, quienes explicaron que el objetivo es alinear la normativa local con los estándares más altos de la comunidad internacional. Según declaraciones brindadas por Muñoz al medio La Estrella de Panamá, el documento busca también cumplir con las recomendaciones del Grupo de Acción Financiera Internacional (GAFI) antes de la revisión que realizará al país en 2027.
“La propuesta no pertenece a una institución en particular, sino que surge de una iniciativa privada con respaldo del sector. APAMEC la apoya como un aporte técnico que busca generar consenso y elevar el nivel del debate”, señaló Muñoz en declaraciones al citado medio.
Entre los principales componentes de la propuesta se incluye la creación de un sandbox regulatorio, que permitirá la experimentación supervisada de proyectos tecnológicos y financieros, así como el impulso a la inclusión financiera, la atracción de talento digital y la promoción de reformas puntuales al marco legal vigente.
Además, el texto plantea definiciones claras sobre la clasificación de activos virtuales, con el fin de evitar vacíos legales y asegurar que las empresas del sector financiero tradicional puedan participar en este nuevo entorno bajo un marco de seguridad jurídica. “No todos los activos virtuales son iguales. Es necesario clasificarlos de forma clara para evitar vacíos legales y garantizar que las empresas del sector financiero tradicional puedan participar bajo una regulación efectiva”, agregó Muñoz.
De acuerdo con los promotores del anteproyecto, el modelo panameño podría inspirarse en las experiencias regulatorias más avanzadas de la región y del mundo, como las de la Unión Europea, Brasil y Argentina, que han establecido marcos jurídicos que equilibran la innovación con la protección del consumidor y la prevención del lavado de activos.
APAMEC enfatizó que esta propuesta busca contribuir a un desarrollo económico sostenible, innovador y competitivo, reafirmando su compromiso con el fortalecimiento del mercado de capitales panameño.
“Con esta iniciativa, Panamá tiene la oportunidad de posicionarse como una jurisdicción líder en innovación financiera, capaz de atraer inversión tecnológica y consolidarse como un referente regional en materia de activos virtuales”, concluyó Boyd.
La discusión sobre el anteproyecto apenas comienza, pero marca un paso importante para que Panamá avance hacia la regulación de un sector que, según los expertos, será clave para la competitividad económica del país en los próximos años.
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