El senador de Texas, Ted Cruz, introdujo el miércoles en el Senado de EE.UU. la legislación que acompaña al proyecto de ley del representante de Minnesota, Tom Emmer, que prohíbe a la Reserva Federal emitir una moneda digital del banco central, o CBDC, directamente a los individuos, anunció Emmer. Emmer presentó el proyecto de ley en la Cámara el 18 de enero. La legislación de su compañero republicano Cruz podría acelerar la aprobación o el rechazo del proyecto de ley al permitir que se considere en ambas cámaras del Congreso al mismo tiempo.

Emmer, copresidente del Congressional Blockchain Caucus, motivó su proyecto de ley por la preocupación de que una CBDC minorista que obligara a los consumidores a abrir cuentas en el Banco de la Reserva Federal pudiera "ser utilizada como una herramienta de vigilancia que los estadounidenses nunca deberían tolerar de su propio gobierno", según el legislador. Emmer dijo en enero,

"Exigir a los usuarios que abran una cuenta en la Fed para acceder a una CBDC estadounidense pondría a la Fed en un camino insidioso similar al autoritarismo digital de China".

También dijo que centralizar la información financiera de los consumidores crearía problemas de seguridad.

La Fed no está autorizada a abrir cuentas para particulares. En enero publicó un documento analítico sobre las CBDC que analizaba ampliamente los problemas de divulgación, señalando la necesidad de equilibrar la privacidad individual con la transparencia necesaria para disuadir las actividades delictivas. El documento concluía que la forma más adecuada de CBDC en Estados Unidos sería la intermediación, es decir, "el sector privado ofrecería cuentas o billeteras digitales para facilitar la gestión de las tenencias y los pagos de CBDC".

La intermediación permitiría crear una CBDC sin cambiar las autoridades de la Fed. También entregaría la responsabilidad de la verificación de la identidad, otra cualidad esencial de la CBDC especificada en el documento, a un proveedor de servicios financieros del sector privado. El documento de la Fed afirma que "la Reserva Federal no tiene intención de proceder a la emisión de una CBDC sin un apoyo claro del poder ejecutivo y del Congreso, idealmente en forma de una ley de autorización específica".

El proyecto de Cruz sigue a la propuesta demócrata del lunes en la Cámara de Representantes para crear una versión electrónica del dólar no basada en la tecnología blockchain que sería emitida por el Departamento del Tesoro en lugar de la Fed. Esta moneda electrónica estaría basada en dispositivos en lugar de en cuentas.

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