El Grupo de Trabajo sobre Activos Digitales del presidente de Estados Unidos, Donald Trump, publicó su esperado informe sobre criptomonedas, que describe las recomendaciones de política para regular las criptomonedas en Estados Unidos, incluyendo la estructura del mercado de criptomonedas, la supervisión jurisdiccional, las regulaciones bancarias, la promoción de la hegemonía del dólar estadounidense a través de stablecoins y la tributación de las criptomonedas.
Establecer una “taxonomía” de los activos digitales mediante la definición clara de qué criptomonedas son valores y cuáles son materias primas fue el primer punto destacado en el informe, publicado el miércoles.
Según las recomendaciones del documento, la supervisión jurisdiccional sobre los activos digitales debería ser compartida entre la Comisión de Negociación de Futuros de Productos Básicos (CFTC) y la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), con la CFTC teniendo supervisión sobre los mercados spot de criptomonedas.
El grupo de trabajo recomendó que la SEC y la CFTC colaboren en la supervisión de criptomonedas. Los tokens de materias primas deberían ser gobernados por la CFTC, mientras que otros tokens considerados valores estarán sujetos a la supervisión de la SEC. Los autores del informe afirmaron que una estructura del mercado de criptomonedas claramente definida convertiría a Estados Unidos en un líder global en criptoactivos.
“Un marco regulatorio racional para los criptoactivos es la mejor manera de catalizar la innovación estadounidense, proteger a los inversores del fraude y mantener nuestros mercados de capitales como la envidia del mundo”, el Presidente de la SEC, Paul Atkins, escribió en respuesta al informe.
Las regulaciones bancarias deberían facilitarse y definirse claramente
Permitir a los bancos la capacidad de custodiar criptomonedas y proporcionar servicios de criptoactivos a los clientes fue una propuesta política clave esbozada por el grupo de trabajo.
El grupo recomendó que los reguladores bancarios agilicen el proceso para obtener una licencia bancaria y hagan los requisitos más transparentes.
Las stablecoins y los pagos también fueron esbozados en el informe, abordando la necesidad de adoptar las stablecoins para proteger la hegemonía del dólar estadounidense.
Como se esperaba, los autores instaron al Congreso a aprobar la Ley CBDC Anti-Surveillance State y prohibir la investigación y el desarrollo de una moneda digital del banco central en Estados Unidos.
Sin embargo, el informe destacó muchas de las características que hacen que las stablecoins sean indistinguibles de las CBDC.
“Una característica única de las stablecoins es que sus emisores pueden coordinarse con las autoridades para congelar e incautar activos con el fin de contrarrestar el uso ilícito”, escribieron los autores.
Establecimiento de regulaciones claras en materia tributaria
Finalmente, el informe recomendó que el Congreso estableciera una política fiscal personalizada para las criptomonedas que tuviera en cuenta las características únicas de la clase de activos, incluyendo el staking.
“Debería promulgarse legislación que trate los activos digitales como una nueva clase de activos sujetos a versiones modificadas de las normas fiscales aplicables a valores o materias primas para fines del impuesto federal sobre la renta”, decía el informe.
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