A menos que los republicanos negocien con los demócratas y aprueben un proyecto de ley de financiación bipartidista, el gobierno de EE. UU. se paralizará a la medianoche del martes, retrasando probablemente cualquier consideración de un proyecto de ley de estructura del mercado de activos digitales en el Senado.

El lunes, los líderes de la Cámara de Representantes y del Senado de EE. UU. tienen previsto reunirse con el presidente Donald Trump para negociar los términos y evitar un cierre del gobierno. Aunque son mayoría en ambas cámaras del Congreso, los republicanos necesitan apoyo adicional para aprobar un proyecto de ley de financiación temporal que mantenga el gobierno abierto, lo que lleva a los demócratas a pedir una reversión de muchos de los recortes de atención médica de un proyecto de ley de presupuesto promulgado como ley en julio, es decir, la "Gran y Hermosa Ley Única".

Un cierre impediría efectivamente a los legisladores de EE. UU. considerar o votar cualquier proyecto de ley actualmente en trámite en el Congreso, incluyendo la firma de Trump para convertirlos en ley, y probablemente cualquier acción regulatoria de la Comisión de Valores (SEC) y la Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

Esto significaría que la consideración del proyecto de ley de estructura del mercado de activos digitales en el Comité Bancario del Senado de EE. UU., ya pospuesta de finales de septiembre a octubre, podría sufrir retrasos adicionales.

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Probabilidades del mercado de predicción de un cierre del gobierno de EE. UU. para el 1 de octubre. Fuente: Polymarket

Aunque los cierres parciales o completos del gobierno por disputas políticas han ocurrido desde la administración Reagan en la década de 1980, Trump tiene el récord de haber estado al mando durante el más largo en la historia de EE. UU.: 35 días en 2018 y 2019, por su plan de construir un muro en la frontera entre EE. UU. y México. Las prioridades de los legisladores durante un cierre probablemente cambiarían a seguir financiando el gobierno en lugar de cualquier proyecto de ley no relacionado, como la estructura del mercado cripto.

¿Qué esperar de las negociaciones?

Trump dijo la semana pasada que "ninguna reunión con los líderes del Congreso [demócrata] podría ser productiva" para evitar un posible cierre, y la Casa Blanca más tarde emitió un comunicado sugiriendo que el presidente no estaría abierto a ninguna negociación. Sin embargo, Trump se reunirá el lunes con el líder de la minoría de la Cámara, Hakeem Jeffries, el líder de la minoría del Senado, Chuck Schumer, el presidente de la Cámara, Mike Johnson, y el líder de la mayoría del Senado, John Thune.

Thune dijo en una entrevista dominical que los republicanos tenían una "resolución de financiación simple de siete semanas" que extendería temporalmente la financiación del gobierno hasta noviembre. Jeffries rechazó la caracterización de la medida como un "proyecto de ley limpio" la semana pasada, diciendo que no hacía nada para abordar el llamado de los demócratas a revertir los recortes de atención médica en el proyecto de ley de gastos de julio.

El proyecto de ley de estructura del mercado en el Senado, también conocido como la Ley de Innovación Financiera Responsable, se espera que se base en la Ley CLARITY aprobada por la Cámara en julio, aclarando los roles que la CFTC y la SEC tendrían en la supervisión de los activos digitales.

La senadora de Wyoming Cynthia Lummis, una de las proponentes republicanas más importantes del proyecto de ley, inicialmente había planeado que se aprobara en el comité bancario a finales de septiembre. Los informes sugirieron que el comité había pospuesto la consideración hasta finales de octubre, y un cierre del gobierno podría retrasar aún más este cronograma.

Si las negociaciones fracasan y ninguna de las partes acuerda un proyecto de ley de financiación, el gobierno de EE. UU. se paralizará a la medianoche del martes.

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