Entrevista al congresista de Colombia, Mauricio Toro: "La privacidad y la descentralización son principios rectores de las criptomonedas”

Mauricio Toro es congresista (representante a la Cámara por Bogotá), coautor del proyecto de ley sobre regulación de servicios de intercambio de criptoactivos que se radicará en los próximos días en el Congreso de la República de Colombia. Para conocer más detalles sobre esta iniciativa, Cointelegraph en Español conversó el 6 de mayo con el legislador.

Fernando Quirós (FQ): ¿En qué consiste el proyecto sobre criptomonedas que está impulsando en Colombia?

Mauricio Toro (MT): El Proyecto de Ley por medio del cual “se regulan los Servicios de Intercambio de Cripto Activos ofrecidos a través de las Plataformas de Intercambio”, consiste en establecer un marco normativo y regulatorio que defina y regule los prestadores y los servicios de intercambio de criptoactivos. El proyecto incluye componentes como: registro único de plataformas de intercambio, prevención de actividad delictivas, seguridad informática y entidades de control, entre otros.

FQ: ¿Cómo surgió esta iniciativa?

MT: La idea surgió de los actores mismos del entorno de criptoactivos y blockchain. Ciertas decisiones de la Superintendencia han hecho virtualmente imposible la labor de las plataformas de intercambio. Casos como el de Buda, que ha tenido que suspender sus labores en Colombia, han ocurrido por la falta de una regulación marco que impida que entidades que desconocen estos temas, los reglamenten de formas equivocadas.

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FQ: Considerando que muchas iniciativas de criptomonedas buscan privacidad, anonimato y descentralización, ¿por qué considera que debería haber una regulación?

MT: La privacidad, el anonimato y la descentralización claramente son principios rectores de las criptomonedas, y por lo tanto, deben ser principios rectores de cualquier regulación que se expida al respecto. La idea de nuestro proyecto de ley es dar una regulación marco, lo suficientemente robusta como para permitir que estos desarrollos tecnológicos funcionen y sigan evolucionando, sin barreras u obstáculos de entidades que desconocen del tema y que se aventuran a emitir normativas muy dañinas para este entorno.

FQ: ¿Qué potencial le ve a las criptomonedas en Colombia? ¿Y en Latinoamérica?

MT: Si se analiza caso colombiano a nivel global y regional, y teniendo en cuenta la información de fuentes y de portales especializados en el tema, Colombia figura entre los primeros lugares en los escalafones que cuantifican el uso e intercambio de criptoactivos. Esto demuestra el enorme potencial que poseen estos activos digitales tanto en Colombia como Latinoamérica, logrando diversificar el mercado, aumentando la competencia, fomentando la inversión y fortaleciendo el ecosistema de innovación alrededor de tecnologías blockchain.

En el caso latinoamericano, son Brasil, Colombia, Argentina y México los que se destacan entre los países que cuentan con más usuarios y empresas inmersos en mercados de activos digitales a nivel mundial. Sin embargo, son pocos los países que se han mostrado receptivos a establecer marcos normativos que regulen estas plataformas. Esto nos lleva a un escenario desfavorable, pues en algunos casos no sólo no se avanza en materia regulatoria sino que también se establecen marcos restrictivos que obstaculizan y distorsionan el desarrollo de estas plataformas

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FQ: En 2018, algunos medios publicaron que usted aceptaba bitcoin para financiar su campaña. ¿Cómo le fue con esa experiencia?

MT: Bueno, la verdad es que el uso de la tecnología debe trascender de los slogans de campaña. Nosotros somos unos usuarios asiduos de muchas tecnologías, y era natural que lo hiciéramos así en todos los temas de campaña. En cuanto a los aportes recibidos como tal, no nos fue muy bien (risas) pero es por la falta de cultura de donación en Colombia. La verdad, ser un candidato nuevo en política, sin padrinos, ni grandes financiadores corporativos, fue un ejercicio bastante difícil que requirió de mucha creatividad y recursividad.

FQ: ¿Considera que los bancos tienen tasas altas y abusivas?

MT: El sistema bancario colombiano tiene costos elevados: Los costos por transacciones, los costos por consulta, las cuotas de manejo y en especial el 4x1000, representan una barrera de entrada al sistema financiero. Esto perpetúa la informalidad y la desigualdad. Según cifras del Banco Mundial, Colombia tiene una de las tasas de intermediación más altas de la región, lo que supone un mayor costo para el acceso a créditos. en general la banca en Colombia es poco competitiva.

Según el estudio de la OCDE “Estudios Económicos de la OCDE Colombia", las Mypimes tienen aún mayores barreras para el acceso de crédito, en muchos casos por las elevadísimas tasas bancarias. Estas nuevas tecnologías, junto a la revolución 4.0, le permitirán a los colombianos tener acceso a créditos a precios más competitivos, mejores plazos y con menos barreras

FQ: ¿Podrían las criptomonedas ser una alternativa para las personas excluidas del sistema bancario/financiero tradicional?

MT: Gradualmente, y con el creciente protagonismo que han adquirido, las criptomonedas y sus plataformas de intercambio se pueden posicionar como una alternativa viable al sistema bancario tradicional. Sin embargo, y para fortalecer su confiabilidad, estas plataformas y activos digitales deben contar con un respaldo normativo e institucional, que reglamente su uso y establezca normas claras, de lo contrario es imposible que las criptomonedas figuren como una alternativa viable y segura al sistema bancario tradicional.

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FQ: ¿Qué opina de los esquemas fraudulentos que han surgido?

MT: Es importante que todos los actores del entorno de criptoactivos se unan para luchar contra los esquemas fraudulentos -muchos organizados bajo los tradicionales esquemas de pirámides o multinivel- que resulten en estafas o engaños. Educar a la gente en temas de criptoactivos es fundamental para evitar casos de fraudes que se oyen frecuentemente, y que tienen de todo menos de criptoactivos. Desafortunadamente la gente no se informa adecuadamente y caen en estos esquemas fraudulentos. La información está disponible, y creemos que este tipo de normas ayudarán a fortalecer los buenos usos de la tecnología.