En una entrevista con Cointelegraph el viernes 18 de octubre, el representante de Estados Unidos, Warren Davidson, dio su opinión sobre el enfoque defectuoso de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) para regular los activos digitales, así como sobre el próximo testimonio de Mark Zuckerberg el 23 de octubre ante el Comité de Servicios Financieros de la Cámara.
El congresista Davidson (R-OH) es una figura familiar para muchos en el mundo de la criptografía por su papel en la creación de la Token Taxonomy Act, así como por su optimismo general sobre el papel de la cadena de bloques en los Estados Unidos.
Sobre la regulación de Libra como valor
Mientras discutía la regulación de las criptomonedas en general, a diferencia de Libra, Davidson fue muy preciso en sus definiciones taxonómicas:
"Usamos el término "criptomonedas" para referirnos a todo en el criptoespacio, que es un lenguaje descuidado. En lo que tenemos que centrarnos es, ¿cuál es el objetivo de Libra? Su objetivo es ser una moneda. No mezclemos eso con lo que otras cosas en el espacio quieren hacer y cómo las regulamos. Cómo vemos a Libra sería aplicar, en mi opinión, la prueba de tornasol de la Taxonomía de Token".
Davidson concluyó que Libra está clasificada en última instancia como un valor, y por lo tanto cae dentro del ámbito de la SEC dentro de los Estados Unidos. Explicó que esto es una función de la influencia de una organización central sobre la composición de Libra. Originalmente fue planeado como una "cesta" de monedas, aunque David Marcus, jefe de Calibra, ayer sugirió que en su lugar podrían ser monedas estables vinculadas a fiat.
Hablando de la clasificación de Libra como un valor, Davidson dijo: "No tiene nada que ver con las monedas estables. Tiene que ver con si hay una autoridad central que pueda alterarla". El congresista no estaba convencido de que la cesta de monedas planeada fuera fija y estable, lo que abriría a Libra a la manipulación de la Asociación Libra. Cedió que el presidente de la SEC, Clayton, está en lo correcto en su evaluación de cómo esto hace de Libra un valor, en lugar de una moneda real.
"Es la capacidad de destruir tu valor", dijo Davidson. "Y en ese sentido, cuando pones toda tu fe en el valor de esa señal en las acciones de una autoridad central, ahí es donde tiendo a estar de acuerdo con Jay Clayton. Eso se parece mucho a una seguridad".
Refiriéndose a la centralización de Libra, Davidson dijo: "La forma en que se propusieron hacerlo - y el hecho de que lo esté haciendo Facebook - me pone de relieve el problema con los tokens centralizados". Bitcoin (BTC) surgió como una comparación: "Quienquiera que sea Satoshi Nakamoto, no puedes servir papeles Satoshi. No hay cuartel general para citar".
Davidson atribuyó al libro blanco inicial de Facebook para Libra una rápida expansión del interés en el cripto:
Fue el momento en que creo que mucha gente dijo: "Vaya, esto va a ser una cosa, no es sólo un nicho de mala muerte". Facebook está hablando de hacerlo en todo el planeta, esto va a aumentar. Realmente elevó el perfil de la cadena de bloques. Creo que eso es genial."
Sobre el enfoque "tercermundista" de la SEC con respecto al cripto: regulación mediante la aplicación de la ley
A pesar de su deseo de ver a Libra bajo la jurisdicción de la SEC, Davidson fue extremadamente crítico con la actual regulación de los activos digitales por parte de la Comisión. La estrategia actual ha consistido en gran medida en acciones legales contra las empresas que realizan acciones que la SEC considera que son erróneas:
"La SEC está haciendo un completo mosaico de regulaciones. Nadie sabe adónde van. Literalmente se les dice que si quieres lanzar un token, sea lo que sea que pienses que quieres hacer con él, ven a ver a la SEC primero. [...] Y puedes arrastrarte. Si te arrastras lo suficiente, te daremos una carta de no acción. Tienes cientos de compañías esperando cartas de no acción. Han aprobado dos. No puedes reunir capital mientras esperas eso".
Telegram recientemente hizo un argumento similar en respuesta a la acción de emergencia de la SEC contra la distribución de tokens Gram por parte de la compañía el 11 de octubre. Telegram alegó que la comisión había acabado enfrentándose a una "emergencia de su propia creación" al no haber hecho nada en los 18 meses anteriores durante los cuales tuvo conocimiento de los planes de Telegram.
Davidson culpó a esta estrategia de la fuga de capitales de Estados Unidos a otros países. En el caso de la Asociación Libra, ese dinero irá a Ginebra. Esta medida provocó la ira de los demás miembros del comité de Davidson cuando David Marcus les habló en julio. Para Davidson, esto es una búsqueda de claridad más que de anarquía:
"¿Qué está haciendo la gente? Dicen: "Que se jod*n, vamos a lanzarlo en Suiza, Singapur, Malta, donde sea". Y no van a evitar nuestras leyes, no tenemos una ley. Como le dije al Presidente Clayton, tienes todo el encanto y la ineficiencia de las estructuras de poder del tercer mundo. Ve a ver al jefe y tal vez puedas hacer tu propio trato. Es una forma horrible de regular la economía. No se regula mediante la aplicación de la ley. Usted regula mediante la aprobación de una ley simple como norma uniforme para todos. Eso es fácil de cumplir. Eso es lo que hacen los países del primer mundo". Después de la audiencia de la SEC, Cointelegraph preguntó si los siguientes pasos estaban en manos de los legisladores en el Congreso o de reguladores como la SEC. El congresista Davidson se puso del lado de la legislación primero.
El congresista atribuyó el actual asalto a la mecánica de funcionamiento de los comisionados de la SEC: "Están teniendo un debate interno en la junta sobre cómo seguir adelante. Y francamente, parte del freno es el Presidente Clayton. Tiene mucho poder y no quiere renunciar a él".
Queda por ver cómo los recientes acontecimientos obligarán o no a otros miembros del Congreso a respaldar la Ley de Taxonomía de Tokens (o cualquier otra ley equivalente). En una nota más optimista, Davidson expresó su continua esperanza por el futuro de la cadena de bloques y cripto en los Estados Unidos: "Creo que esta es una gran industria. Estados Unidos debería liderar el mundo en ella, deberíamos establecer nuestro marco para ello".
Sobre sus esperanzas para la audiencia del comité del 23 de octubre con Mark Zuckerberg
Con los puntos de vista de Davidson sobre el estatus de Libra como un valor establecido, elaboró lo que quiere ver en la audiencia del miércoles. Parecía preferir que las audiencias se ciñeran al tema de Libra en lugar de frenar a la empresa en su conjunto: "Esperemos que se centre en la cadena de bloques y esta idea tokenizada que tienen contra Facebook."
Una de las principales preocupaciones de Davidson es el grado de control que Libra y la billetera asociada, Calibra, tendrán sobre las transacciones. En sus palabras: "Algunas personas quieren que las billeteras filtren las transacciones. No lo sé. No lo sé. Tengo una cartera. ¿Su billetera filtra las transacciones? ¿Tu billetera dice,'No, no puedes comprar eso?'" Continuó:
"La propia Libra -que se supone que es una reserva de valor, dinero, una moneda, una moneda sintética, básicamente-, ¿tendría la asociación alguna forma de filtrar las transacciones? Y si lo hacen, entonces no es realmente dinero, es un sistema de control".
En términos inequívocos, el congresista afirmó su oposición a ese tipo de control de las finanzas de los consumidores: "Es un asunto de libertades civiles. Si vas a defender la libertad, tienes que defender el dinero".
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