Dos congresistas de Estados Unidos presentaron un proyecto de ley en la Cámara de Representantes el 20 de diciembre que excluiría los activos digitales de ser definidos como valores.

La "Ley de Taxonomía de Token de 2018" fue introducida por los representantes Warren Davidson (R) y Darren Soto (D) y busca excluir las monedas digitales de ser definidas como valores mediante la enmienda de la Ley de Valores de 1933 y la Ley de Valores de 1934. El proyecto de ley llama especialmente a:

".... ordenar a la Comisión de Bolsa y Valores que promulgue ciertos cambios normativos relativos a las unidades digitales protegidas mediante criptografía de clave pública, que ajuste la tributación de las divisas virtuales mantenidas en cuentas de jubilación individuales, que cree una exención fiscal para el cambio de una divisa virtual por otra, que cree una exención de minimis de la tributación para las ganancias obtenidas de la venta o el cambio de la divisa virtual por medios distintos del efectivo, y para otros fines.".

En el documento se define además que el Secretario del Tesoro debería emitir reglamentos que proporcionen información sobre los rendimientos de las transacciones en moneda digital por las que se reconocen las ganancias o pérdidas.

Davidson anunció planes para introducir legislación para crear una "clase de activos" para criptomonedas y activos digitales a principios de diciembre. Afirmó que la ley "evitaría que se clasifiquen como valores, pero también permitiría al gobierno federal regular más eficazmente las ofertas iniciales de monedas".

El proyecto de ley sigue a una "criptomesa redonda" del Congreso celebrada por Davidson en septiembre. Más de 45 representantes de las principales empresas de Wall Street y de las criptoempresas dijeron a los legisladores que existe una pronunciada falta de claridad en la reglamentación de las ofertas iniciales de monedas (ICO) y de las monedas digitales, mientras que algunos participantes sostuvieron que las reglamentaciones actuales no sólo eran vagas, sino que estaban anticuadas.

Más tarde, en noviembre, Davidson anunció planes para introducir un proyecto de ley que permitiría a las ICO "esquivar" las leyes de valores estadounidenses y proponer que las ICO sean tratadas como productos y no como valores a nivel federal y estatal.