Argentina: Analizan en el Senado la posibilidad de regularizar las criptomonedas

El 20 de noviembre, se realizó en el Senado de la Nación Argentina, un encuentro denominado "Economía Digital: criptomonedas. Ventajas y desventajas en Argentina". Según informó la Cámara Alta del Congreso, la iniciativa fue organizada por la presidenta de la Comisión de Economía Nacional e Inversión, senadora Silvia Elías de Pérez. En la reunión participaron, entre otros, especialistas en informática, investigadores y representantes del Banco Central.

Según publicó el diario Ámbito, la senadora Silvia Elías de Pérez, manifestó: “Este es un tema que nos preocupa a todos los senadores. El dinero en la forma que lo conocemos está mutando. Van apareciendo nuevas formas. El bitcoin está cumpliendo diez años en la Argentina y la mayoría de los países no tienen una regulación”.

La senadora agregó luego: “Es indispensable que conozcamos a fondo la temática para saber si se necesita una regulación. También para que evitemos riesgos como el lavado de activos, intercambio de bienes y servicios ilegales, financiación de actividades del terrorismo y toda la ilegalidad que se puede generar una moneda no controlada”.

 

Por otra parte, la especialista en Derecho informático, Johana Caterina Faliero, también habló del tema: “Las criptomonedas vinieron a quebrar el monopolio de la emisión de moneda estatal. Estas nuevas monedas exigen un marco regulatorio innovador, darle una respuesta jurídica moderna. Tiene múltiples beneficios, pero también múltiples desafíos”.

Ivan Hundewadt, funcionario del Banco Central, comentó: “En las criptomonedas no sólo vemos riesgos globales y sistémicos sino también individuales como la volatilidad, concentración de la moneda en el poder de cómputo, el anonimato del poder de compra, etc”.

Alejandro Rothamel, de la empresa Ripio, también participó de la reunión. “Desde el nacimiento de bitcoin hace diez años, América Latina se convirtió en una región clave para el desarrollo de los activos digitales y de las criptomonedas en general. En realidad, es en nuestra región donde las personas viven en carne propia la necesidad de que haya una tecnología más inclusiva. Una dimensión humana de la tecnología”, subrayó.

El consultor Francisco Faliero, opinó: “La regulación debería ser jurídica y tecnológica. Es lo que le exigimos al Banco Central”.

Al momento de concluir, la senadora Elías de Pérez hizo un balance: “Tengo la certeza de que tenemos que sentarnos a discutir punto por punto, y en cada paso que debamos dar, debemos llamarlos de vuelta y con la seriedad del caso llegar a generar hasta debates internacionales”.

Algunos precedentes en Argentina

En abril de este año, Cointelegraph en Español informó que organismos estatales de Argentina ya estaban analizando la posibilidad de regular operaciones con Bitcoin y criptomonedas. El artículo tomó como fuente una publicación de El Cronista, del 8 de abril. 

Dicha publicación indicaba que organismos estatales estaban dialogando con representantes del sector de Bitcoin y las criptomonedas en ese país, para analizar una posible regulación. Y que, desde el Banco Central (BCRA), la Unidad de Información Financiera (UIF) y la Comisión Nacional de Valores (CNV), estaban observando el tema.

En esa oportunidad, El Cronista citó a Alberto Echegaray Guevara, asesor del presidente de la UIF, Mariano Federici, explicando lo siguiente: "Estamos intentando ayudar al ecosistema cripto, que en Argentina es muy fuerte. Estamos tratando de dar un esquema de regulación que convenga a las compañías que están en el mundo cripto. Algo que no está regulado no puede tener un valor económico y financiero en los mercados".

"La discusión global hoy es cuáles son los marcos regulatorios para que los inversores se sientan seguros y, obviamente, del lado de la UIF, podamos protegernos y hacer prevención de lavado de activos e ilícitos", agregó.

Opinión del COO de Koibanx acerca de la falta de conocimiento 

Leo Elduayen, co-fundador y COO de Koibanx, dijo que la falta de regulaciones en materia de tecnología blockchain se debe al poco conocimiento del tema y explicó la importancia de educar al Estado en esta temática. Cointelegraph en Español dialogó con él, el pasado 14 de mayo, para conocer su visión sobre aspectos legales y contexto regulatorio en Argentina. Consideró que los reguladores muchas veces cometen el error de regular tecnologías, en lugar de regular usos y sus principios. Un ejemplo es la firma digital. 

"Hoy en día tenemos firma electrónica avanzada, firma en Blockchain, firma electrónica certificada en Blockchain, pero ninguna cuenta con la validez jurídica de la firma digital. Esto es así, a pesar de contar con elementos técnicos y de seguridad iguales o hasta incluso superiores, gracias a los avances tecnológicos. El regulador debe enfocarse en crear regulaciones que no se vean obsoletas con el paso del tiempo, o al menos no de manera tan asidua. La tecnología inevitablemente avanza a una velocidad diferente, lo que debemos prever es como regular usos independientemente de la tecnología que usen", comentó .

"Antes que todo, los entes reguladores deben educarse. Es siempre el primer paso y la base de todo", subrayó.  "Argentina tiene algunos buenos ejemplos en este sentido. Por caso, la mesa de innovación del Banco Central de la República Argentina (BCRA) o ahora el Task-Force Fintech de la Comisión Nacional de Valores (CNV)", remarcó. 

Según él, una vez que los reguladores realmente se eduquen -no solo teórica y académicamente- sino también conversando y entendiendo los problemas y beneficios que le trae a las empresas, los usuarios y sus clientes, es que realmente se podrá tener una regulación sentida y aplicada en la materia. 

En ese contexto, señaló que el marco regulatorio debe contemplar principalmente dos cosas: "En primer lugar, realmente efectuar el debido análisis de costo-beneficio que se busca impulsar con las políticas públicas. En definitiva, nuestro sistema legislativo no es otra cosa que el conjunto de incentivos y castigos que buscamos promover en nuestra sociedad. En un contexto en donde surge una tecnología que permite resolver una cantidad de problemas financieros y de manejo de dinero que tenemos, ¿qué decisión deberíamos tomar como regulador? ¿Prevenir su florecimiento porque incumplen con normas de prevención de lavado ya fuera de práctica? Por otro lado, el segundo punto que precisamos desde nuestro marco regulatorio es certeza jurídica, entendiendo la certeza como el conocimiento claro y seguro". 

"Si esta tecnología nos permite resolver un montón de los problemas financieros con los que nos encontramos hoy en día, pero no hay conocimiento claro y seguro sobre las consecuencias de utilizarla (penal, fiscal y comercialmente), o si cambia a gusto del regulador de turno, tampoco podremos explotar los beneficios que estas tecnologías traen consigo", reflexionó.

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