El senador estadounidense Jack Reed apadrinó un proyecto de ley bipartidista presentado en el Senado el 18 de julio que endurecería los requisitos de Conozca a su Cliente y Antiblanqueo de Capitales (KYC/AML) y de sanciones para las finanzas descentralizadas (DeFi). Según un comunicado de prensa en el sitio web de Reed, el proyecto de ley se titula Crypto-Asset National Security Enhancement and Enforcement (CANSEE) Act.
El proyecto de ley sometería las operaciones DeFi a los mismos requisitos que "otras empresas financieras, incluidas las plataformas centralizadas de compraventa de criptomonedas, los casinos e incluso las casas de empeño". El proyecto de ley haría a "cualquiera que controle ese proyecto" responsable del uso del servicio DeFi por parte de personas sancionadas. Además:
"Si nadie controla un servicio DeFi, entonces -como respaldo- cualquiera que invierta más de USD 25 millones en desarrollar el proyecto será responsable de estas obligaciones".
El proyecto de ley también "modernizaría" las autoridades antiblanqueo del Departamento del Tesoro ampliándolas más allá del sistema financiero tradicional. Según el comunicado:
"A medida que nuevas tecnologías como la criptomoneda permiten cada vez más nuevas formas de realizar transacciones financieras, es fundamental ampliar la autoridad del Tesoro para tomar medidas enérgicas contra la actividad financiera ilícita que pueda tener lugar fuera del sector bancario".
El proyecto de ley también establece nuevos requisitos para los operadores de quioscos de criptomonedas (o cajeros automáticos) para evitar su uso en el blanqueo de dinero. Los operadores de cajeros deberán verificar la identidad de ambas partes en una transacción.
El proyecto de ley no se ha publicado al cierre de esta edición. Un miembro del personal de Reed contactado por Cointelegraph no pudo decir cuándo se publicaría el proyecto de ley. En GitHub se ha publicado un texto que pretende ser el proyecto de ley.
Case in point:
— Meat (,) (@MeatEsq) July 19, 2023
The definition of "control" is so broadly worded that it's meaningless. No thresholds, no specifics, just "control," as determined by the Secretary of the Treasury. Completely and utterly unworkable.https://t.co/rVk26MJwfA
La comunidad cripto en Twitter no ha perdido tiempo en condenar el proyecto de ley. Un comentarista lo calificó de "amenaza existencial para DeFi" y de "fracaso". Otro dijo que "imponer la responsabilidad de control para una inversión de USD 25 millones va a enfriar la inversión de capital de riesgo en DeFi porque el holdear tokens de manera pasiva NO equivale tener el control".
Los senadores Mike Rounds, Mark Warner y Mitt Romney son copatrocinadores del proyecto de ley.Reed y Warner fueron copatrocinadores de un proyecto de ley presentado por la senadora Elizabeth Warren -la Digital Asset Sanctions Compliance Enhancement Act- en marzo de 2022.
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